國際環保措施利好中國拆船企業

2009年5月15日，國際拆船公約外交大會在香港審議通過《2009年香港國際安全與無害環境拆船公約》（《香港公約》），要求船舶從設計、運營到最終的拆解都必須符合環保理念，但由于種種原因，《香港公約》受到冷遇。此后，歐盟率先推出《歐洲拆船新法案》（《新法案》），取代停滯期的《香港公約》，提出更高規格的船舶拆解要求。

《新法案》規定，沖灘拆船將被禁止，在有害物質清單方面，《新法案》所列有害物質比《香港公約》的范圍更加廣泛，且對每種有害物質提出更具體的要求。在有害廢品數量方面，《新法案》規定拆解過程中有害廢品數量產生的上限，而《香港公約》對此沒有強制規定。

近期，國際航運公會（ICS）發布《關于船東出售待拆解船舶過渡性措施的航運業指南》（《過渡性措施指南》）2016版。該指南由ICS、國際船級社協會、波羅的海國際航運公會等組織聯合編制而成。與2009版相比，該指南進一步更新完善了有害物質清單以及《歐盟拆船法案》的相關要求，從有害物質清單、船東出售船舶兩方面闡述了船東應遵守的若干要求和建議，旨在探索建立一種約束機制，進一步推動《香港公約》實施。

《過渡性措施指南》要求，一旦船東決定出售船舶進行拆解，就必須對照有害物質清單中的三大部分編制清單，以圖表的形式列出已確定的有害物質位置，以便拆船企業制定拆船計劃。同時，船東應將船上殘留的燃油和廢棄物以最小化的原則進行處理，以更加安全、環保的方式交付船舶。由于《香港公約》和《新法案》均要求對有害物質清單予以檢驗和認證，因此該指南建議，利益相關方和國家主管機關在船舶交付拆船企業前，應對船東編制的有害物質清單的符合性予以驗證。《過渡性措施指南》要求船東在船舶報廢和出售時選擇符合安全、環保要求的拆船企業。業內人士認為，這對一直堅持綠色環保標準的中國拆船業來說是利好。