韓國政府顯然不愿見到支柱產業倒閉重創經濟，10月31日公布造船業改革方案，宣布由國家直接成立融資機構出資56.7億美元下單訂造250艘船，試圖將造船業拉出破產泥沼。

2020年前政府直接訂船或提供融資訂購250艘船

10月31日，韓國副總理兼財政部長官柳一鎬主持召開會議表示，政府計劃成立官方支持的船舶融資公司，初始資本為1兆韓元（8.7173億美元），以改善國內海運公司的財務狀況。同時政府將提供總計6.5兆韓元（56.7億美元）的政策融資，計劃2020年前政府直接訂船或提供融資訂購250艘以上船舶，力求讓造船業重新步入正常軌道。

柳一鎬表示：“全球造船市場不振，即使到了2020年，新船訂單也無法與2011-2015年的平均值相比。”

對于如何強化韓國造船業在全球的競爭力，政府發布應對方案。通過把基礎造船業的競爭力與效益掛鉤，擴大具有高附加價值的船舶服務領域等措施，將單純造船業向船舶工業轉型升級。

從具體來看，政府將在2020年前訂購250艘船舶，還將根據不同的海運船舶公司，對具有競爭力的領域進行集中資金扶持。

除此以外，政府還將通過造船產生的高附加價值和改革船舶服務等，進一步提升造船業的競爭力。對于海運業，柳一鎬表示，政府將向這些海運船舶公司提供6.5萬億韓元的財政支出，提升自身競爭力。

柳一鎬說：為防嚴重的情況繼續發展下去，這些企業必須執行積極的重整行動，以確保公司財務的完整度，如果市場開始復蘇，企業也能有所準備。政府將定期監管這些公司的重整進度，并預防出現海工訂單遭其他國外同行低價搶占的情況。

韓國貿易部表示，今年前三季度全球造船業訂單量同比暴跌72%，而韓國造船業的情況更為嚴峻，同比降幅高達87%。一位貿易部官員表示，韓國船舶訂單急劇下降的部分原因是相比于日本和中國等其他競爭對手韓國國內的訂單量下降更為嚴重。

通過關閉船塢裁員出售資產等方式削減開支

韓國政府公布的造船業改革方案要求韓國三大船企通過關閉船塢、裁員、出售資產等方式削減開支，調整業務組合以專注于發展核心業務、培養未來增長點。此外，韓國政府還計劃在未來5年聯合民間資本在研發領域共同斥資7500億韓元，培養6600名專業人才，加快造船業向高附加值產業的轉型升級。

按照韓國政府的方案，計劃至2018年韓國三大船企將關閉31座船塢中的7座，將員工總數從62000人降至42000人，從而削減造船產能。

其中，韓國政府要求現代重工成立新的業務部門，提供定制化的修理和維護服務；同時，開發智能船舶系統，以便將船舶建造業務同信息通訊技術（ICT）和物流聚合起來。現代重工還將進入一系列有發展前景的業務領域，包括海工船廠現代化建設、為海工裝備提供核心設備、以及為LNG動力船舶供氣。

三星重工計劃開發環保型商船，并進入使用和維護（O&M）、深水海工裝備等新的業務領域。

大宇造船則將專注于開發新一代船舶，包括大型LNG船、高效的超大型集裝箱船等。大宇造船希望通過利用尖端造船技術、開發燃料電池和節能裝置等方式提高競爭力。

柳一鎬還在會議上特別提到了大宇造船，他說：“在債券團管理下的大宇造船，將以商船等有競爭力的部門為中心，有效率地發展。公司還應通過制定中長期計劃，在尋找新買家的同時建立責任經營制度。”

另外，現代重工將關閉閑置船塢，出售太陽能電池、風電等非核心業務。三星重工也將出售非核心資產，包括位于巨濟市南部港口的一家酒店；并將出售價值1.1萬億韓元的新股以募集資金。大宇造船將逐步撤出虧損的海上鉆井業務，出售所有房地產，除了11家子公司和船廠的辦公室。