在綠色船舶技術(shù)競(jìng)賽中，韓國造船業(yè)正被中國的"人海戰(zhàn)術(shù)"逼入絕境。研發(fā)人員14:1的懸殊差距，正在快速抹平兩國技術(shù)鴻溝。韓國業(yè)界警告稱，其在環(huán)保船舶領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)可能被快速超越，造船企業(yè)“大腦”的流失正在動(dòng)搖其全球競(jìng)爭(zhēng)力根基。

研發(fā)人員數(shù)量14:1！中韓船企環(huán)保及高技術(shù)船舶技術(shù)差距已被“抹平”

據(jù)韓國造船海工裝備協(xié)會(huì)(KOSHIPA)近期發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，以2024年年底為基準(zhǔn)，在韓國造船企業(yè)從事研發(fā)、設(shè)計(jì)等崗位的熟練技術(shù)人員約有6200人，其中研發(fā)人員約為1300名，僅占韓國造船業(yè)全體從業(yè)者的1%。而據(jù)中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，中國造船業(yè)約有1.8萬名研發(fā)人員，是韓國的14倍。在中國造船業(yè)全體從業(yè)人員中，研發(fā)人員所占的比重為6%，是韓國的6倍。

而在該協(xié)會(huì)2023年7月發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，以2022年為基準(zhǔn)，韓國船企擁有的研發(fā)和設(shè)計(jì)人員總計(jì)約9400名，比2014年的14169名減少了4769名。

韓國業(yè)界人士表示，船廠的研發(fā)和設(shè)計(jì)人員負(fù)責(zé)新船型的構(gòu)想、開發(fā)及設(shè)計(jì)工作，因此被認(rèn)為是船企“大腦”，這部分人員數(shù)量的持續(xù)下降可能會(huì)對(duì)船企的新技術(shù)研發(fā)造成巨大的影響。

韓國業(yè)界人士表示，隨著國際海事組織(IMO)將2050年溫室氣體減排目標(biāo)提高到100%，船舶建造所需的碳減排、確保新一代燃料等環(huán)保技術(shù)成為直接關(guān)系到未來競(jìng)爭(zhēng)力的問題。雖然業(yè)界普遍認(rèn)為，到目前為止，韓國還保持著相對(duì)優(yōu)勢(shì)，但由于研發(fā)人員的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，很有可能被中國奪走主導(dǎo)權(quán)。

自2022年造船業(yè)進(jìn)入景氣周期以來，盡管韓國三大船企HD韓國造船海洋、韓華海洋、三星重工不斷增加研發(fā)投資費(fèi)用，但中國的追擊非常猛烈。而兩國在環(huán)保船舶領(lǐng)域的技術(shù)差距正在迅速縮小。韓國科學(xué)技術(shù)企劃評(píng)價(jià)院(KISTEP)分析認(rèn)為，2023年在環(huán)保及高技術(shù)船舶領(lǐng)域，中國與韓國的技術(shù)差距已縮小至0.7年。2024年的分析數(shù)據(jù)雖未出爐，但差距肯定將進(jìn)一步縮小。

韓國船企研發(fā)和設(shè)計(jì)人員之所以持續(xù)減少，源于從2010年代中期開始持續(xù)到2020年的造船業(yè)不景氣。隨著全球新船訂單市場(chǎng)的停滯，韓國船企持續(xù)多年虧損，不僅是中型船企，三大船企也采取了包括自愿提前退休等殘酷的人力結(jié)構(gòu)調(diào)整措施，導(dǎo)致大量研發(fā)和設(shè)計(jì)人員轉(zhuǎn)行到陸上相關(guān)成套裝備等新領(lǐng)域就業(yè)。

此外，韓國大學(xué)畢業(yè)生回避造船行業(yè)的現(xiàn)象也是研發(fā)和設(shè)計(jì)人員減少的原因之一。

韓國造船海工裝備協(xié)會(huì)針對(duì)20所韓國高校相關(guān)船舶與海工專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)情況調(diào)查顯示，2021年，韓國高校中攻讀船舶與海工專業(yè)的930名畢業(yè)生中只有202人從事造船領(lǐng)域的工作，占比僅為約22%，比2020年減少4個(gè)百分點(diǎn)，比2014年更是大幅減少36個(gè)百分點(diǎn)；2022年，韓國主要高校攻讀船舶與海工專業(yè)的本科畢業(yè)生中，選擇到船廠就業(yè)或繼續(xù)攻讀船舶與海工專業(yè)研究生學(xué)歷的比例平均僅有30%。

盡管隨著造船業(yè)進(jìn)入新一輪景氣周期，從2023年開始，韓國高校船舶與海工專業(yè)畢業(yè)生選擇到造船業(yè)工作的人數(shù)逐漸增加，但在短時(shí)間內(nèi)很難迅速填補(bǔ)研發(fā)和設(shè)計(jì)人員流失帶來的空缺。

中韓市場(chǎng)份額創(chuàng)空前差距！韓國船企呼吁政府提供全面援助

面對(duì)中韓造船業(yè)技術(shù)差距越來越小的形勢(shì)，韓國船企在增加研發(fā)投資費(fèi)用進(jìn)行應(yīng)對(duì)的同時(shí)，還向政府提出了政策支持的請(qǐng)求。

2月6日，韓國國會(huì)企劃財(cái)政委員長(zhǎng)、國民力量黨議員宋元錫在國會(huì)議員會(huì)館組織召開“促進(jìn)韓國經(jīng)濟(jì)再騰飛政策懇談會(huì)第2期——造船業(yè)專場(chǎng)”，與會(huì)造船界代表提出了將未來型船舶技術(shù)及新一代造船技術(shù)納入國家戰(zhàn)略技術(shù)范疇的要求，如此，根據(jù)韓國《稅收特例限制法》，到2027年為止，韓國船企最多可以獲得研發(fā)費(fèi)用40%、設(shè)施投資費(fèi)用25%的稅額減免。

宋元錫指出：“曾以世界第一著稱的韓國造船業(yè)已被中國的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力所壓倒，正在經(jīng)歷困難時(shí)期。去年，中國造船業(yè)的新船訂單占有率比前一年上升了10個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到70%，而韓國則下降了3個(gè)百分點(diǎn)，僅為16.7%。盡管韓國造船業(yè)以卓越的技術(shù)能力為基礎(chǔ)，具備了實(shí)現(xiàn)新的騰飛的可能性，但在立法和稅制等制度上的援助仍然不足。希望今天的座談會(huì)能成為傾聽造船界的各種意見，討論實(shí)質(zhì)性支援方案的機(jī)會(huì)。”

國民力量黨政策委員會(huì)議長(zhǎng)金尚勛表示：“雖然期待特朗普新政府上臺(tái)后，韓國造船市場(chǎng)能迎來新的機(jī)會(huì)，但熟練勞動(dòng)力不足等需要解決的課題仍然很多。政府將在傾聽來自產(chǎn)業(yè)界一線呼聲的基礎(chǔ)上，努力制定國會(huì)層面的政策支持方案。”

代表造船界發(fā)言的韓國造船海工裝備協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)崔圭鐘表示：“韓國造船業(yè)迎來了時(shí)代轉(zhuǎn)換期，與中國的新船訂單市場(chǎng)占有率差距已經(jīng)拉大到了空前的水平，同時(shí)，人口結(jié)構(gòu)變化和熟練工人退休潮的來臨使得船企面臨勞動(dòng)力短缺的困難。”

韓國造船海工裝備協(xié)會(huì)專務(wù)鄭錫柱表示：“韓國目前實(shí)行每周52小時(shí)工作制，但對(duì)造船領(lǐng)域研發(fā)人員而言，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際需要將單周工作時(shí)限延長(zhǎng)。這是因?yàn)轫n國船企的研發(fā)工作不僅要提高工作效率，還面臨提高未來競(jìng)爭(zhēng)力的挑戰(zhàn)。”

與會(huì)的其他韓國造船界代表則提出了將未來環(huán)保船舶技術(shù)納入韓國國家戰(zhàn)略技術(shù)范疇并享受《稅收特例限制法》優(yōu)惠、提前制定《韓國新一代造船業(yè)支援特別法》、根據(jù)新技術(shù)開發(fā)重新制定安全認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)制改進(jìn)、對(duì)造船業(yè)在職人員實(shí)行扣除事業(yè)繳納額的稅制優(yōu)惠、擴(kuò)大預(yù)付款保函(RG)發(fā)放額度、加大環(huán)保船舶技術(shù)開發(fā)力度等政府有必要提供支持的事項(xiàng)。

部分韓國船企代表還表示，已經(jīng)圍繞向比韓國工學(xué)人力豐富的印度等國家提供單純?cè)O(shè)計(jì)等部分高熟練技術(shù)業(yè)務(wù)外包的方式進(jìn)行了研究，但由于此舉有可能造成核心技術(shù)泄露，船企內(nèi)部的“懷疑論”占據(jù)了優(yōu)勢(shì)。他們表示：“在中國船企的攻勢(shì)下，韓國船企的訂單數(shù)量已經(jīng)落后，如果韓國船企賴以維持質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)的核心技術(shù)也被泄露，韓國船企的生存都會(huì)成為不可能。”

宋元錫在政策座談會(huì)上表示：“環(huán)保船舶技術(shù)在韓國還沒有被納入國家戰(zhàn)略技術(shù)范疇。國會(huì)對(duì)造船業(yè)的支持政策存在不足，對(duì)此表示自責(zé)。”