面對亞洲造船業的不公平競爭，作為歐洲海事技術領域代表的歐洲船舶及海事設備協會（SEA Europe）近日再次呼吁，歐盟應當采取單方面措施來強化造船業公平競爭環境，對亞洲國家為本國造船業提供補貼支持的行為進行干預。

SEA Europe近日表示，歐盟以外國家以扭曲市場的支持措施為本國造船業提供支持，導致全球造船業產能過剩，這一問題無法得到解決，因為造船業沒有有效的國際貿易工具。

SEA Europe代表著歐洲16個國家/地區幾乎100%的造船業。自2016年以來，SEA Europe一直在倡議主動重啟經合組織（OECD）談判，推動各方展開對話，使造船業恢復公平競爭。然而，在去年12月舉行的OECD造船工作小組會議中，韓國拒絕就此進行實質性討論，導致各方無法在OECD框架內達成共識。

SEA Europe指出，由于船舶及其市場的特殊性質，世貿組織規則手冊中并沒有任何適用于造船業的貿易防御文書，因此，應當要看到建立一個全球造船業規則的必要性。

對于歐盟造船業而言，SEA Europe認為，歐盟根本沒有任何有效的工具來阻止不正當行為，也不能很好地應對不正當外國競爭。因此，SEA Europe呼吁，歐盟當局應考慮歐洲造船業面臨的全球性競爭，立即制定有效的貿易措施及競爭規范，從而保障戰略性的歐洲海事制造、工業基礎、海事專有技術和技能。

SEA Europe秘書長Christophe Tytgat表示：“在其政策文件《歐盟與中國的戰略前景》中，歐盟委員會已經承認，歐盟的政策工具和貿易防御工具并未完全涵蓋不公平補貼或第三國支持的全部影響。造船業尤其如此，該行業一直缺乏有效的貿易保護手段，導致歐洲在主要的商船建造市場幾乎完全敗給了亞洲。”

另一方面，雖然沒有有效的國際規則，但歐盟已經賦予歐洲造船業一套強有力的競爭規則，包括嚴格的補貼控制制度。根據歐盟國家援助規則，嚴格禁止成員國政府為其船企提供虧損價格。然而，與歐盟相反，歐盟以外的國家政府可以支持本國造船業，導致歐洲船企無法在公平的基礎上競爭。因此，SEA Europe認為，歐盟應當將自己的競爭規則適用于在內部市場運營的任何船舶。

去年11月，SEA Europe和歐洲工業工會（IndustriALL Europe）曾共同呼吁，希望歐盟將海事技術領域確認為歐洲的戰略部門，并制定專門的歐洲行業戰略。兩家協會認為，海事技術部門為歐洲提供了超過100萬個工作崗位，對歐洲許多群體和地區至關重要。

Christophe Tytgat當時稱：“歐洲在先進海事技術方面失去專業知識、能力和領導地位的風險很高，特別是考慮到來自亞洲的不公平競爭，以及中國的《中國制造2025》政策。對歐洲來說，失去這種專業知識和100萬個工作崗位是無法承受的！這就是為什么我們強烈呼吁歐盟機構采取全面的歐盟行業政策來支持海事技術行業的原因。”

據國際船舶網了解，歐洲目前大約有300家船廠和22000家海事設備公司，雇傭90萬以上的技術人員。按照手持訂單價值計算，歐洲造船業僅次于以海軍造船業為主的美國，位居全球第二，規模大于其直接的亞洲競爭對手（注：該統計應包括軍船建造業務）。此外，歐洲制造商和供應商占全球海事和船舶設備產量的50%左右。