劍指船企和船東

無論遇難者家屬以何種方式要求賠償，最終指向的目標只有一個，那就是造船企業，因為事故是發生在造船企業責任期間。

一般情況，對于正在建造中的船舶，造船企業會為其購買船舶建造保險（造船險），試航就包含在造船險承保范圍內。《船舶建造保險條款》規定，造船險承保船舶在建造過程中發生的各種風險造成的物質損失、費用和責任的保險，承保造船企業的整個造船過程，從建造、試航直至交船。由于船舶建造過程中有許多水上業務，如下水、試航等，涉及一些船舶營運保險條款的內容，因此造船險的投保人可以是船東，也可以是造船企業。

某保險企業人士向《航運交易公報》記者表示，“皖神舟67”輪的船東，并未給該輪購買任何保險，原因是拖輪尚在試航階段，并未交船。在交船前，拖輪所有權仍為造船企業。

1月23日，據公開媒體報道，神舟公司在該輪建造前已經購買了造船險，但是，蔡存強表示，一般情況下，大型造船企業都會為所建造的船舶購買造船險，但是小型造船企業是否也購買造船險則難以確定。與此同時，另一位從事航運保險多年的資深人士向《航運交易公報》記者表示，沿江、沿海區域的造船企業一般不會給在建船舶購買造船險，主要因為出事率較低，而“皖神舟67”輪事件實屬意外。該人士還表示，各大保險企業一般也都傾向于為大型造船企業承保。

“皖神舟67”輪所屬造船企業神舟公司是否為該輪買過造船險？是不是所有損失都將由保險企業承擔呢？對此，上述資深人士認為要視事故原因而定。

《船舶建造險條款》規定保險企業對保險船舶的損失、責任和費用負責賠償的條件為：保險船舶在造船企業建造、試航和交船過程中，包括建造該船所需的在保險價值內的一切材料、機械和設備，在造船企業范圍內裝卸、運輸、保管、安裝，以及船舶下水、進出塢、�？看a頭過程中，由于下列原因所造成的損失和費用：自然災害或意外事故；工人、技術人員、船長、船員及引水人員的疏忽過失和缺乏經驗；保險船舶任何部分因設計錯誤而引起的損失。值得注意的是，以上條款強調的是意外事故、疏忽和缺乏經驗，以及設計錯誤。

《船舶建造險條款》除外責任規定：由于被保險人故意或非法行為所造成的損失，由于被保險人對雇用的職工的死亡、傷殘或疾病所應承擔的責任和費用，保險企業將不予賠償。

根據媒體報道的“皖神舟67”輪事故調查初步原因，“皖神舟67”輪在未按照規定向主管機關辦理試航報備手續、也未按規定報告拖輪動態的情況下，擅自試航。在進行全回轉試驗時，因操作不當，造成拖輪瞬間傾覆、沉沒。對于操作不當的原因，蔡存強已給予否定。

關于“未按照規定向主管機關辦理試航報備手續、也未按規定報告船舶動態的情況下，擅自試航”的陳述，蔡存強表示，這只能說明造船企業是違規而非違法操作，況且有沒有向主管機關報備與拖輪的傾覆之間具有一定的關聯性，但并不具有必然的因果關系。

如果在試航前向主管機關報備，或許主管機關通過查看能發現一些問題，避免事故發生，但也僅限于“或許”，而不是“必然”。自此，可以肯定的是，該事故不適用《船舶建造險條款》中關于“由于被保險人非法行為所造成的損失”的除外責任規定。也就是說，保險企業不能以“未經報備就進行試航”這一理由而拒絕賠償。

此外，船舶在試航之前，無論是否向主管機關報備，造船企業都會征求船東意見，必須獲得船東同意后才進行試航。因此，“皖神舟67”輪的試航，造船企業和船東都是知曉并且同意的。自此，責任矛頭又一次指向了造船企業和船東。

對于“皖神舟67”輪的傾覆，保險企業將如何給予賠償？上述保險資深人士表示，如果“皖神舟67”輪撈上來后，通過維修等還能繼續使用，則保險企業賠付維修費；如果不能使用，則判定為推定全損，在造船險責任范圍內，保險企業可以給予全陪。但是如果保險船舶的保險金額低于保險價值，保險企業將按保險金額和價值的比例計算賠償。

對于遇難者的賠償，《船舶建造險條款》規定：保險船舶遭受本條款責任范圍內的損失事故后對第三者人身傷亡賠償責任，可以按本公司保障與賠償條款的有關規定給予賠償，但以保險船舶的保險金額為限。也就是說，如果造船企業在購買造船險時以附加條款的方式購買了人身意外險，則可從保險企業獲得遇難者的賠償后支付給遇難者家屬。