近期，多條關(guān)于越南造船業(yè)的消息見諸報端。先是越南船舶工業(yè)總公司（SBIC）成立，接著越南政府敦促國內(nèi)相關(guān)機構(gòu)加快造船業(yè)重組步伐，并呼吁盡快引入境外投資者，而在近日又聞荷蘭達門造船集團在越南成立的首家合資船廠——達門達宋卡船廠正式投入運營。作為世界造船業(yè)后起之秀，越南前些年在發(fā)展造船業(yè)上不遺余力，大有“力爭一夜成為造船大國”之勢。然而，由于擴張速度過快、經(jīng)營策略出現(xiàn)重大失誤，加上船舶市場在國際金融危機爆發(fā)后持續(xù)低迷，以越南船舶工業(yè)集團（Vinashin）為主要力量的越南造船業(yè)陷入沉重的債務(wù)危機，各種問題接踵而至。越南政府近年來在引導(dǎo)和支持國內(nèi)造船業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)重組上下了不少工夫，但見效甚微。對此，專家表示，在全球船市尚未真正復(fù)蘇的大背景下，越南即便具有勞動成本低等優(yōu)勢，也很難從國際市場上贏得訂單。而國內(nèi)需求有限、重工業(yè)基礎(chǔ)薄弱更是制約著越南造船業(yè)進一步發(fā)展，其前景難言樂觀。

欲速則不達

越南造船業(yè)起步于上世紀60年代，但受各種因素的制約，發(fā)展一直較慢。直到本世紀初，越南政府加快了技術(shù)引進的步伐，才推動了該國造船業(yè)快速發(fā)展。尤其是在2006年5月Vinashin成立后，加上國際船市出現(xiàn)了百年一遇的興旺期，越南造船業(yè)可謂突飛猛進、日新月異，“訂單太多、業(yè)務(wù)繁忙”成為當(dāng)時許多越南船企的常態(tài)。

“就是這種情況‘害’了越南造船業(yè)，使其誤以為自己可以像日本、韓國和中國一樣，抓住機遇，迅速成為世界第四大造船國。”中國船舶工業(yè)經(jīng)濟與市場研究中心產(chǎn)業(yè)分析師夏曉雯表示，Vinashin在2005～2007年間共計承接了166艘新船訂單，總價值為50億～60億美元。這讓越南政府認為，有必要仿效韓國企業(yè)財團早些年的發(fā)展模式，加快Vinashin的擴張速度，使其成為大型綜合性企業(yè)集團，增強其參與國際市場競爭的實力。因此，Vinashin開始瘋狂擴張，大肆兼并或成立與造船相關(guān)的企業(yè)，在國際金融危機爆發(fā)前的短短18個月內(nèi)增加了46家子公司。“其擴張速度之快讓業(yè)內(nèi)人士驚詫。”夏曉雯說。

然而，正在Vinashin為實現(xiàn)“跨越式”發(fā)展歡呼雀躍之時，國際金融危機于2008年驟然爆發(fā)，世界經(jīng)濟受到嚴重沖擊，國際航運市場首當(dāng)其沖，給越南造船業(yè)的發(fā)展蒙上了一層厚厚的陰影。之后幾年，Vinashin不得不面對快速擴張帶來的嚴重后果，財務(wù)上出現(xiàn)了巨大“黑洞”，2010年時其債務(wù)高達45億美元，其中超過6億美元來自境外投資者。同時，隨著國際船市持續(xù)低迷，撤單問題日益嚴重，Vinashin也沒有幸免，其手持訂單量急劇減少。此外，由于技術(shù)力量不足、配套設(shè)備不能按時供貨等原因，Vinashin造船脫期的現(xiàn)象十分嚴重。

“多重打擊使Vinashin處于破產(chǎn)的邊緣，也使越南造船業(yè)的發(fā)展陷入停滯。”夏曉雯表示，作為一項傳統(tǒng)行業(yè)，造船業(yè)有其自身的發(fā)展規(guī)律，需要長期的技術(shù)積累和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配合，不可能一蹴而就。正所謂：“欲速則不達”，決策者頭腦發(fā)熱、企業(yè)盲目擴張只會給行業(yè)的發(fā)展帶來不利影響。

治標(biāo)不治本

造船業(yè)“擱淺”后，越南政府是“看在眼里、急在心上”，想方設(shè)法支持和幫助造船業(yè)擺脫危機，推動Vinashin加快重組步伐，力爭使其盡快正常運營。但總的來看，這些措施未從根本上解決制約該國造船業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。

業(yè)務(wù)范圍太廣、旗下企業(yè)過多是Vinashin首要解決的問題，而重組是解決這一問題的最佳途徑。經(jīng)過反復(fù)研究和討論，越南政府最終于去年11月批準(zhǔn)了Vinashin的重組方案。根據(jù)這一方案，成立SBIC，下屬企業(yè)包括伐林船舶公司、白滕船廠、下龍船廠等8家船企，由越南政府100%控股，業(yè)務(wù)范圍集中在造船上。SBIC于去年年底正式宣布成立，其今年的新船接單目標(biāo)是78艘，營業(yè)收入目標(biāo)是7.5萬億越南盾（約合3.5億美元）。同時，通過越南政府出面協(xié)調(diào)，Vinashin和SBIC目前已經(jīng)與相關(guān)債權(quán)人簽訂了降低利息或延期還款的協(xié)議，妥善解決了債務(wù)問題。“Vinashin重組后，將有利于越南造船業(yè)整體的發(fā)展。”夏曉雯表示，SBIC目前是一家“純正”的造船企業(yè)，可以專心致志地發(fā)展造船業(yè)務(wù)，提高船舶建造水平。

值得一提的是，為盡快提高國內(nèi)造船業(yè)技術(shù)水平，越南政府還積極吸引包括日本大島造船、韓國現(xiàn)代尾浦、荷蘭達門造船集團等在內(nèi)的國外先進造船企業(yè)到該國投資。2012年2月，大島造船獲得越南政府的投資許可，之后雙方開始進行購買土地的談判。根據(jù)計劃，大島造船將投資1.8億美元在越南中部慶和省建設(shè)一座新船廠。然而，受國際船市復(fù)蘇乏力、新船價格跌入低谷的影響，加上日元貶值使得日本企業(yè)海外投資成本上升，大島造船于去年12月16日宣布終止在越南建設(shè)新船廠的項目。現(xiàn)代尾浦于1996年在越南投資建設(shè)了現(xiàn)代Vinashin船廠，2011年退出修船業(yè)務(wù)后專注于船舶建造，目前產(chǎn)品種類已經(jīng)由最初的散貨船擴展到成品油船。但自2012年起，現(xiàn)代Vinashin船廠處于持續(xù)虧損中。目前現(xiàn)代Vinashin船廠手持37艘新船訂單，包括15艘散貨船和22艘成品油船，其建造的首艘MR型成品油船將在今年5月份完工。荷蘭達門造船集團在越南成立的第一家合資船廠——達門達宋卡船廠于3月24日正式開業(yè)。該船廠占地面積為43萬平方米，擁有500米的海岸線以及一個長120米、寬85米的船舶舾裝車間，一期工程完成后年造船能力為40艘，二期工程完成后將達到80艘。

“雖然越南政府對于本國造船業(yè)的發(fā)展寄予了很大的期望，但長期來看，越南造船業(yè)還面臨諸多困難。”夏曉雯分析認為，一方面，與中國、俄羅斯和巴西等國家相比，越南國內(nèi)的造船需求明顯不足，加上國際船市在短期內(nèi)不可能全面復(fù)蘇，訂單匱乏成為越南船企必須面對的現(xiàn)實。另一方面，重工業(yè)基礎(chǔ)薄弱嚴重制約越南造船業(yè)的發(fā)展。因為，造船業(yè)的發(fā)展涉及多個產(chǎn)業(yè)，被稱為“綜合工業(yè)之冠”，而越南工業(yè)的整體技術(shù)水平較低，無法滿足造船業(yè)發(fā)展的要求。“雖然越南在勞動力成本上具有優(yōu)勢，但如果考慮在生產(chǎn)設(shè)施投資和船舶配套設(shè)備進口等方面產(chǎn)生的額外費用，在越南投資造船的成本并不低。”夏曉雯最后表示，越南造船業(yè)發(fā)展有潛力，但很難像其政府預(yù)期的那樣有很大的作為。