“以特色配套產品為重點，打造5個船用配套設備制造產業集中區。”南通市政府日前發布《南通市海洋工程、船舶及重裝備產業轉型升級規劃綱要》(2009-2011年），對該地區的船舶配套業進行了規劃布置。南通方面表示，希望通過努力，使南通海洋工程、船舶配套產品2011年裝船率達到50％。

截至2008年底，南通共有304家船配企業，生產的船配產品涉及六大類200多個品種，但都集中在鋼結構、艙口蓋及船用中間產品、熱交換器等方面。目前，南通沒有柴油機等大型成套船用設備，缺少曲軸、螺旋槳等大型鑄造件生產企業，在遠洋通訊、導航、精密控制設備及海工核心配套設備等高技術、高附加值產品研制領域尚是空白。

針對這種情況，《綱要》提出了做強船配業的措施，即以特色配套產品為重點，打造南通船舶配套工業集中區，南通海洋工程、船舶、重裝備制造工業集中區，通州船用鋼結構集中區，啟東船舶及配套工業集中區，如皋船舶及配套工業集中區等5個船用配套設備制造產業集中區。南通方面表示，一方面，要加快這些園區基礎設施的建設，提升園區開發建設的檔次和項目的承載能力，并且在突出產業集聚的同時，還要配套建設商貿、物流、文化、醫療等設施；另一方面，要實施園區品牌發展戰略，以爭創國家、省級基地（中心）和示范園區為目標，通過園區和企業品牌建設互動，使園區由單純發展工業轉向發展現代服務業和區域物流業等綜合業務，加快國際化進程，以使園區的發展更具可持續性。

依托5大船配園，南通今后將突出船配產品的發展重點。首先，對目前具有較好生產基礎和一定優勢的配套產品，如船板、鋼結構件、艙口蓋及熱交換器等，要鞏固并提升其市場份額，提高產品檔次。其次，加強與國際品牌船配企業的合作，引進、消化一批關鍵船配產品，重點推動船用輔機、推進器、發電機、主機遙控裝置、齒輪箱、海水淡化裝置、通信導航設備等產品的開發。再次，要自主研發一批市場容量大的船配產品，例如船用鍋爐、風機、閥門、配電板、電子儀表、電纜等。此外，南通還鼓勵海洋工程、船舶、重裝備制造及配套企業通過自建、聯合等方式建立海外銷售服務機構，提升國際化服務水平，提高競爭力。