隨著限硫令生效日期臨近，全世界的港口國監督（PSC）機構都在為法規的執行做準備。那些期望監管部門在限硫令生效初期溫和執法的船東們恐怕要失望了。世界最大的PSC組織——巴黎備忘錄和東京備忘錄已經向船東發出警告，不符合法規要求將會導致船舶滯留。

同時，這些主要的PSC機構也在對人員培訓、技術以及硬件設施進行投資，以迎接限硫法規的挑戰。有一些國家已經對不符合IMO 2020法規要求的行為安排了罰款。但是對船東而言，代價最高的投入可能是非合規燃油的去除問題。

Birketts律師事務所航運合伙人Nicholas Woo表示，相比延長滯留時間，罰款的損失可能要輕一些。“如果PSC機構貫徹法規精神，要求船舶去除非合規燃油，那么這就會導致許多船舶延誤，造成大量損失。”

IMO指南為檢查人員提供了合規性檢查清單。燃油交付單(BDN)和船上樣本將是船東證明自己使用了合規燃油的第一階段證明。在此之后，如果有充分理由懷疑船舶可能不符合規定的話就有可能進行燃油測試。

東京備忘錄秘書長Hideo Kubota表示：“只有在具備明顯證據證明船舶使用的燃油無法達到2020限硫令要求的情況下才會進行燃油測試。”他的目標是在所轄地區“一致、和諧”地實施限硫法規，并且認為IMO的PSC檢查指南很充足。

國際航運公會（ICS）技術主管Sunil Krishna Kumar表示，只要遵循IMO的法規實施模板并且具有詳細的執行計劃，船東就什么也不用擔心。他建議道：“把一切都記錄下來，只要你能向PSC展示你的法規執行計劃并且盡了最大努力去遵守，那就沒什么可擔憂的了。”

IMO已經制定了一份標準的燃油不可獲取性報告(Fonar)，如果船東沒能獲取到合規燃油，可以憑借該報告展示他們曾試圖購買合規燃油的努力。如果船東覺得合規燃油不安全，這份報告也可以賦予他們拒絕使用合規燃油的機會。但是，ICS副秘書長Simon Bennett提醒船東不可將燃油不可獲取性報告視為逃避法規限制的“免費通行證”。

監控硫含量排放的檢查人員已經充分了解了這些變動。自從2015年初步開始實施限硫方針后，歐洲海事安全局(EMSA)每年都從成員國中訓練40為檢查員。加拿大也派了工作人員參加培訓活動。歐洲海事安全局環境與能力建設主管Georgios Christofi表示，他的部門為了配合兩天半的培訓會還創立了電子學習模式。

此外，EMSA還安排了檢查員在里斯本港口上船進行實踐，為了獲得不同的視角，他們通常都會選擇安裝了洗滌塔或者LNG動力的船舶。EMSA的目的是維持歐洲公平競爭環境，該機構還為法規的執行準備了新的工具，它們開發了一種網上服務，一旦發現潛在的非合規燃油，就可以通過無人機發出警報。

過去幾年里，EMSA一直在開發遠程駕駛航空器系統(RPAS)，用來監測船舶廢氣和污染排放，同時還可以用于搜救行動。成員國可以運用這些服務，產生的數據將會通過無人機或有關機構直接傳達給EMSA。EMSA運營主管Leendert Bal 稱今年將有三艘無人機在丹麥、法國和希臘進行排放監測，其中第一個將于下個月在丹麥投入使用。Christofi表示，限硫令生效后，船舶不會僅因無人機監測就受到懲罰，遠程駕駛航空器系統不會造成更多船舶滯留和檢驗，而是會帶來更加合理的船舶檢查方式，這些措施可以發現潛在的不合規船舶。

此外，以執法嚴厲而著稱的新加坡和香港地區也聲明將在限硫法規的執行上采取強硬立場。新加坡海事及港務管理局和香港海事處都表示將對不法之徒予以重罰。在香港，使用非合規燃油將面臨高達12750美元的罰款，在新加坡則是7400美元。新加坡海事及港務管理局表示，船舶如果不符合限硫法規要求，船東和船長還可能遭遇最高兩年牢獄之災。兩大監管機構也表示已經為限硫法規的執行做好了人員與技術方面的準備。（編譯自Trade Winds）