進(jìn)入秋冬季節(jié)，每一天的空氣質(zhì)量都牽動(dòng)人的神經(jīng)。經(jīng)過多年的洗禮，不少國(guó)人能夠脫稿解釋PM2.5和PM10的區(qū)別、可以得心應(yīng)手地挑選不同等級(jí)的防毒口罩、還會(huì)從多個(gè)角度發(fā)表自己對(duì)霧霾成因的看法……隨著國(guó)家和地方對(duì)大氣污染防治工作的進(jìn)一步推進(jìn)，又有一個(gè)專業(yè)術(shù)語將進(jìn)入更多人的視線，那就是——揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)。

資料圖／曹陽攝

VOCs指參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機(jī)化合物，是形成臭氧和PM2.5污染的重要前體物。船廠是產(chǎn)生VOCs的大戶，大型船廠一年的排放量基本都在100噸以上。在上海，這個(gè)全國(guó)VOCs治理的前沿陣地，當(dāng)?shù)卮瑥S正積極摸索適合本行業(yè)的VOCs治理方法，多個(gè)治理工程紛紛上馬。從記者近日走訪的情況來看，船廠在VOCs末端治理環(huán)節(jié)的設(shè)備設(shè)施建設(shè)都取得了一定的進(jìn)展。同時(shí)，各方對(duì)政策、技術(shù)路線方面的疑慮、爭(zhēng)論也在繼續(xù)。

前有政策后有船東 船企說了不算

當(dāng)前，我國(guó)以PM2.5和臭氧為特征污染物的大氣復(fù)合污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻。今年9月14日，環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家能源局正式發(fā)布《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》（以下稱《方案》），其中指出，《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施以來，全國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，但PM2.5濃度仍處于高位，同時(shí)，重點(diǎn)區(qū)域臭氧濃度呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，尤其是在夏秋季已成為部分城市的首要污染物。從PM2.5和臭氧的前體物控制來看，近年來，全國(guó)SO2、氮氧化物(NOx)、煙粉塵控制取得明顯進(jìn)展，但VOCs排放量仍呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，對(duì)大氣環(huán)境影響日益突出。VOCs污染防治工作刻不容緩。

場(chǎng)內(nèi)噴涂作業(yè)、場(chǎng)外噴涂作業(yè)、鋼板預(yù)處理作業(yè)是船舶工業(yè)產(chǎn)生VOCs的主要來源。為加大工業(yè)涂裝VOCs治理力度，《方案》提出：在船舶制造行業(yè)，推廣使用高固體分涂料，機(jī)艙內(nèi)部、上建內(nèi)部推廣使用水性涂料；優(yōu)化涂裝工藝，將涂裝工序提前至分段涂裝階段，2020年底前，60%以上的涂裝作業(yè)實(shí)現(xiàn)密閉噴涂施工;推廣使用高壓無氣噴涂、靜電噴涂等高效涂裝技術(shù)。強(qiáng)化車間廢氣收集與處理，有機(jī)廢氣收集率不低于80%，建設(shè)吸附燃燒等高效治理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

在《方案》發(fā)布一周后的9月21日，上海市環(huán)保局污防處召開“上海清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”船舶行業(yè)咨詢會(huì)，上海市環(huán)科院、各船舶修造企業(yè)、油漆廠商等派員參加會(huì)議。會(huì)上，上海市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃（2018-2022）文件討論稿中關(guān)于船舶修造行業(yè)的相關(guān)要求分發(fā)到了各代表手中，具體內(nèi)容為：

船舶制造及維修行業(yè)推廣使用低揮發(fā)性涂料。到2018年，機(jī)艙內(nèi)部、上層建筑內(nèi)部水性涂料使用比例達(dá)到70%以上，分段涂裝階段、碼頭涂裝階段水性涂料使用比例達(dá)到30%以上，鋼板預(yù)處理階段，鼓勵(lì)采用水性環(huán)氧底漆等；80%以上的涂裝作業(yè)實(shí)現(xiàn)密閉噴涂施工，船塢增設(shè)移動(dòng)式涂裝系統(tǒng)；推進(jìn)巨型總段建造等綠色造船工藝。

雖然上海市的行動(dòng)計(jì)劃仍未定稿，不過不難看出，下一階段上海市的環(huán)保政策高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基調(diào)不會(huì)變。多部委出臺(tái)的《方案》主要有兩項(xiàng)硬性指標(biāo)：一、“2020年底前，60%以上的涂裝作業(yè)實(shí)現(xiàn)密閉噴涂施工。”增加密閉噴涂的比例、減少室外的無組織排放是降低VOCs的基本思路，但上海地區(qū)的船廠普遍反映，從企業(yè)的廠房資源、施工條件、建造流程等多方面考慮，上海市在討論稿中提出的80%的比例過高，建議降至仍高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的65%。二、“有機(jī)廢氣收集率不低于80%。”這方面，上海市已于2015年開始“引逼結(jié)合”敦促包括船企在內(nèi)的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)投入建設(shè)高效治理工程，有機(jī)廢氣的收集率超過80%的國(guó)標(biāo)不是問題。另外，上海市對(duì)水性涂料的使用比例等方面進(jìn)一步提出了硬性指標(biāo)，在船廠間引起了不小的反彈。

最緊迫的是時(shí)間問題，上海市目前討論稿的要求是在2018年完成水性涂料的大面積應(yīng)用。然而，船廠2018年的生產(chǎn)任務(wù)已經(jīng)排定，油漆類型已經(jīng)制定確認(rèn)，這個(gè)指標(biāo)是不可能完成的。

就長(zhǎng)遠(yuǎn)看，水性涂料的實(shí)施并非船廠一家說了算。“水性涂料在技術(shù)上的固化需要時(shí)間，這些產(chǎn)品的全面鋪開還需要獲得各船級(jí)社的型式認(rèn)可證書、兼容性證書。在機(jī)艙工作艙室、船員住宿的上層建筑使用的水性涂料，還需要獲得證明涂料阻燃性能的低播焰證書，很多廠商目前都沒有。”江南造船（集團(tuán)）有限責(zé)任公司江南研究院主要從事涂裝設(shè)計(jì)工作的陸信浩表示，不同于集裝箱、港機(jī)等產(chǎn)品的生產(chǎn)廠商，船廠的施工條件、施工要求更嚴(yán)苛，水性涂料推廣應(yīng)用的阻力不小。“比如在冬天，碼頭溫度非常低，水性涂料的溶劑是水，零度以下就會(huì)結(jié)冰，作業(yè)非常困難。即使我們?cè)谂搩?nèi)加裝了通風(fēng)、加溫設(shè)備，但是船艙內(nèi)外溫差過大，對(duì)同一塊船板的涂裝質(zhì)量也是會(huì)有影響的。”據(jù)了解，目前，船廠采用水性涂料的比例很低，國(guó)內(nèi)外船東嘗試使用的意愿都不高。