2024年，來自非洲、加勒比和歐洲的小型船旗注冊國以創紀錄的速度擴展了船旗規模，接納了被主流市場驅逐的油輪，這些船舶屬于所謂的影子船隊或平行船隊，運輸來自伊朗、俄羅斯和委內瑞拉的石油。

包括安提瓜和巴布達、巴巴多斯、圭亞那、洪都拉斯、圣馬力諾和塞拉利昂在內的船旗國，紛紛接納了這些“跳旗” (flag-hopping：指頻繁更換船旗)的船只。到2024年，已有100多艘油輪加入了這些國家的船旗注冊。

《勞氏日報》的調查結果顯示，這些油輪在被直接制裁或與制裁實體相關后，紛紛從巴拿馬、利比里亞、加蓬、庫克群島和帕勞撤旗。

另一些則是在船旗注冊機構詢問其貿易、技術或所有權問題后離開注冊國。

在這種情況下，監管陷入了“打地鼠”模式。影子船隊中的約100艘油輪在不到兩年內第三次甚至第四次更換船旗，2024年又轉入了這些新的船旗注冊國。

這還不包括過去18個月加入庫克群島和加蓬的幾百艘油輪。

這兩個船旗國已成為全球增長最快的兩個注冊地，在影子船隊業務中，僅次于巴拿馬，分列全球第二和第三。

根據美國政府2020年5月發布的公告，跳旗是一種與非法航運和規避制裁相關的欺騙性操作。

這些船級社通常聘請海事顧問擔任船級社或代理人，以確保業務，大多數船級社只注冊少數幾艘油輪，直到承接影子船隊業務。

作為海事服務鏈條中很少被考察的一部分，許多咨詢公司為登記機構和船東提供一站式服務。

他們提供離岸注冊服務、法律和技術支持，并擔任注冊商。

一些咨詢公司還擁有私人注冊機構或相關認可組織的股權，并代表船東和船旗國進行盡職調查和其他法律服務。

巴巴多斯接納受美國制裁的俄羅斯油輪

巴巴多斯海事船旗注冊處在7月接納了由俄羅斯政府控制的Sovcomflot公司擁有的受美國制裁的油輪，此外還接納了與伊朗有關的其他船只。

這一加勒比地區注冊處名下有21艘影子油輪，該注冊處由巴巴多斯駐倫敦的高級專員辦公室管理，但委托海事顧問代表其行事。

Carnatic（IMO: 9304655）是最新加入這一注冊處的油輪，加入時間為9月8日。它此前至少有四個月掛庫克群島旗，因與伊朗貿易相關聯而被巴拿馬驅逐。

根據Vortexa的數據，過去12個月內，該油輪的五次貨物運輸均為伊朗重油。

記者已就與制裁油輪船旗相關問題三次致信巴巴多斯的首席注冊官Giovanni Ciniglio，但均未收到回復。

Global Maritime Consultants Group的總裁Julian Padilla也未回復記者的郵件問詢。該集團于2022年被任命為巴巴多斯海事船旗注冊處在印度和東非的“區域國家合作伙伴”。

該集團聲稱通過其“一站式服務”方案已有超過5000艘注冊船旗，同時也是意大利內陸共和國圣馬力諾的獨家希臘代理

根據航運數據庫，過去四個月內，有四艘超大型原油運輸船（VLCC）、一艘蘇伊士型油輪（Suezmax）和三艘阿芙拉型油輪（Aframax）加入了圣馬力諾船旗。

根據Vortexa的數據，這八艘油輪中有五艘在過去12個月內運輸了伊朗原油。

圣馬力諾船旗注冊處的總干事Gianluca Tucci表示，圣馬力諾遵守國家和國際法規，并“毫無例外”地執行聯合國和歐盟的所有制裁規定。

根據勞氏海事數據庫的信息，掛圭亞那船旗的影子船隊油輪數量從年初的兩艘增加到了十艘，其中七艘因受制裁而被注銷。

Equasis數據庫顯示，這些船只被登記在一家不明的注冊處名下，并警告說，提供這些服務的注冊處已不再有圭亞那的授權。

數據顯示，總共有30艘受制裁的油輪和液化氣運輸船懸掛虛假的圭亞那船旗。

先前管理該注冊處的圭亞那國際海事安全局未回應郵件詢問。

影子船隊油輪也在洪都拉斯找到了避風港。

受英國制裁的船舶管理公司，在洪都拉斯為其油輪找到新船旗

最近重新掛靠洪都拉斯的六艘船曾屬于Radiating World Shipping Services和Star Voyages Shipping Services管理的30艘船的一部分，這些船只運輸俄羅斯石油。

這兩家總部位于迪拜的公司因違反七國集團石油價格上限，于12月被英國政府制裁，并被分解成多個小公司。

數據顯示，這些油輪大多在7月和8月把庫克群島的船旗更換為洪都拉斯船旗。

代表洪都拉斯政府運營國際船旗注冊處的洪都拉斯海事局未回應郵件詢問。

一個未注明日期的網上評價稱，這個船旗“以前名聲不佳，但正在努力重新贏得船東的信任”。

不到十年前，這些小型船旗注冊國的商業模式主要集中在為那些被出售、要進行拆解的船只掛旗，這些船只的最后航程通常是前往南亞次大陸的拆船廠。

這包括塞拉利昂海事局，該機構表示其“采用了該國簽署的國際海事公約中規定的最低標準”。

塞拉利昂海事局的執行董事Paul Sobba Massaquoi和首席執行官Fadi Mrad在接受《福布斯海事》網站的一次聯合采訪時表示，最大的挑戰是“平衡商業部分和合規部分”。

報道中還提到，對于未簽署公約國家的船只，將不再給予優惠待遇。

根據數據顯示，科摩羅船旗下的20艘影子油輪中有七艘被制裁。該注冊處由一家名為Comoros Shipping Services的印度私人公司運營，未回應郵件詢問。

自2月和3月以來，大多數重新掛靠安提瓜和巴布達船旗的油輪此前隸屬于利比里亞的開放船旗注冊，該國是全球第二大船旗國。