全球航運業提出“公平公正”的研發資金建議，以幫助發展中國家實現航運脫碳

在相關政府的支持下，由國際航運公會(ICS)牽頭組成的八個共同代表全球商船隊的全球航運業就如何通過全球研發基金來支持發展中經濟體的航運能源轉型提出了建議。

這份在3月15日提交給聯合國國際海事組織(IMO)的最新提案概述了計劃中的 50 億美元 IMO 海事研發基金(IMRF)如何用于加速零碳技術和燃料的開發，也可用于支持航運脫碳工作的發展中國家。修改后的提案計劃將IMRF大約10%的款項用于發展中國家的溫室氣體(GHG)減排項目，包括氣候脆弱的小型島嶼國家.

這份更新后的提案回應了發展中國家提出的關于確保可以獲得并運用IMRF所籌集的資金的問題。IMRF的目標是通過對消耗的每噸船用燃料征收2美元，來籌集總共50 億美元。IMRF的這筆款項將完全由航運業自行籌集和支付，各國政府無需資助任何費用。

這份向 IMO 提交的最新提案是基于全球航運業在2021年與丹麥、希臘、日本和新加坡等主要航運國家共同提出的綜合提案的基礎上，經過廣泛征求意見而修訂的。該提案現在得到了 30 個 IMO 成員國的支持。最新提案的共同提案國還包括利比里亞、尼日利亞和帕勞。

ICS副秘書長Simon Bennett表示：“發展中國家正在經歷最嚴重的氣候危機。航運業希望每年撥出約5000 萬美元用于支持發展中國家和氣候脆弱國家(包括小型島嶼組成的發展中國家)的溫室氣體減排項目。這將是一項重大投資，也是對IMO現有計劃的重大推動，以確保全球航運業凈零過渡是公平和公正的。”

航運業還呼吁那些迄今為止試圖推遲批準成立IMRF的相關國家政府在今年5 月舉行的IMO會議中重新考慮他們的立場。

Bennett繼續表示：“我們擔心歐盟委員會可能希望通過將 IMRF 與關于碳定價的單獨討論相結合來推遲IMRF的成立。盡管我們也希望盡快采取基于市場的碳減排措施，但這可能還需要幾年的時間來談判。與此同時，如果我們所設立的到 2050 年實現全球航運業凈零目標是合理的，那么大幅加速研發的需求就變得越來越迫切。”

修訂后的提案中的其他內容包括鼓勵為發達國家和發展中國家之間的聯合研發項目提供資金，共同資助項目以確保發展中國家的公司和機構獲得更優厚的待遇，以及緩解相關政府對知識產權和財產權等問題提出的擔憂的新規定。

在2021年11月舉行的第二十六屆聯合國氣候變化大會上，ICS宣布成立“公正過渡工作組”，以通過向綠色航運過渡來保護航運業工人及相關產業。它提供了確保公平、以人為本的過渡的政策建議，其中特別關注發展中經濟體。

Bennett總結道：“IMRF是唯一準備好加速整個航運業實現脫碳的提案。反對它的采用不僅會阻礙支持航運業在2050 年凈零目標所需的大量研發資金的籌集速度，而且還會阻礙公平和公正的過渡。”