受國家風電補貼到期政策的影響，海上風電項目目前進入并網前的關鍵施工階段，安裝裝備資源緊張、施工工期有限，搶裝機、趕工期現象愈發凸顯，海上風電面臨嚴峻的安全生產形勢，如何兼顧安全與進度，風險防控如何做到未雨綢繆，需要業界關注。

值得注意的是，業內專家還表示，當前的風電安裝船及平臺改裝大多以“短平快”項目為主，具有應急性特點，改裝周期短、投資小，短期內能夠收回成本，但是長期來看，一旦市場需求穩定，改裝船將難以獲得新的施工訂單。

今年5月，國外某風電安裝船在進行重吊載荷測試時突發意外，造成5人受傷；時隔2個月，國內一家由居住平臺改裝的風電安裝平臺在交付后僅1個月發生樁腿“刺穿”傾斜；8月初，在長樂外海海域某風電項目作業時疑似發生葉片掉落事故……半年內，海上風電事故接二連三，也由此引發業界對于海上風電“搶裝”過程中風險的擔憂。

施工運維風險需多方防控

提及海上風電的風險，目前說的最多的是施工運營引發的風險，以及風電安裝裝備特別是經改裝的風電安裝裝備的質量問題引發的風險。

據業內人士介紹，在海上風電基礎施工中，由于海底地質的復雜性等因素，最常見的重大風險就是溜樁，今年，中國臺灣海上風電場安裝作業中就發生了溜樁事故。溜樁會造成打樁錘和樁的損壞，并對工期產生較大的影響。啟東中遠海運海洋工程有限公司副總經理俞健表示，要防范此類風險，必須在海底的巖土勘探時更加細致準確，在設計方案中對于勘探和施工的不確定性予以充分的考慮；同時，合理選擇打樁錘，合理安排施工工序，并加強現場沉樁監測。

此外，海上風電施工過程中起重作業中的事故發生相對更多。起重作業覆蓋海上風電全部環節，涉及人員、工裝、工具多，作業時間長，包括基礎、升壓站、風機、海底電纜、部件等的吊起運輸等。由于吊物尺寸大、重量大、非標結構多等，起重作業危險性較大，對于現場的安全管理有很高的要求。俞健表示，要防范相關風險，一是應制定嚴格的起重計劃，對于起重的能力、路徑、時間、輔助作業進行科學安排，并充分考慮天氣限制、場地限制、通信溝通等因素；二是每一鉤開始作業前，對于起鉤的動作、人員配備、崗位職責、應急安排要一一確認，對于起重設備、工裝、工具由有資質的人員進行檢查；三是嚴格執行起重紀律，不違規施工，不野蠻作業。

火災一直以來也是海上風電安裝中的主要安全事故之一。據統計，全球由于火災導致的陸上和海上風電場損失占各種事故損失的10%~30%。無論是風機本體、還是升壓站、運維船，都需要制定有效的防火、救火措施，以免火災造成巨大的人員和財產損失。“由于目前實際賣方市場的形成，風電安裝船及相關設備可能存在較多的質量問題，因此，在‘搶裝’的特殊時期，對于安裝船及設備的防火必須特別重視。”俞健表示，要防雷擊，對電氣安全、油品泄漏、機械摩擦等特別關注。同時，對于施工階段的防火要進行特別設計，比如滅火器的配備、動火作業的管理、動火點的安排、人員的管理等。

臺風、雷擊、地震等自然災害給海上風電項目帶來的風險也是業界關注的焦點之一，其中又以臺風風險最受關注。我國東南部沿海是臺風高發區域，由于臺風是早期發展海上風電的歐洲國家罕見的天氣情況，因此并沒有太多的經驗可以借鑒。不過，由于各風機制造商不斷推出“抗臺型”風機，并且在實踐中不斷進行技術改進，因臺風因素造成的海上風機倒塔等嚴重事故很少發生。不過，俞健還是建議，風機設計要根據新版的設計規范對于臺風下的載荷進行準確的計算和充分的安全余量考量；對于偏航、變槳等核心部件的性能設計、生產質量予以重點關注，保證在臺風狀態下，風機可以按設計的控制策略運行；對于臺風的運動軌跡予以密切的追蹤，在24~48小時前完成抗擊臺風必要的準備工作，包括檢查各風機運行狀態、電網狀態、備用電源，對特殊部件進行加固等；當有強臺風來襲時，需要停機，葉片變槳至順槳角度，并進入自動偏航模式，實時以風輪正面對準風向，保證臺風對風輪的載荷最小等。

風電裝備改裝要求高

由于國家將不再把2021年12月31日后新增的海上風電和光熱項目納入中央財政補貼范圍，海上風電“搶裝”目前成為風電相關企業第一要務，風電安裝船一船難求，引發風電安裝裝備改裝潮。

業內人士指出，目前，風電安裝裝備改裝大致分兩種：一是風電安裝船本身的大型化改裝，一般是吊機加大、樁腿加長；二是將現有的海工油氣裝備改裝為風電平臺等。俞健認為，當前，風電安裝裝備改裝的主要技術難點是原有船舶的結構要改成符合風電設備運輸安裝的要求、自升式平臺同時能滿足提升器部位的結構強度要求、主吊機部位的結構滿足強度要求等。

中遠海運重工有限公司經營中心常務副總經理施煒表示，風電安裝船改裝主要是為了提高吊車的起吊能力，吊車由專業廠提供，船體本身改裝難度不大，但是需要考慮整個平臺的承重及裝載要求，必須由專業的設計公司設計。

然而，據記者了解，在海上風電“搶裝潮”背景下，市場上臨時改裝項目突然大增，一些海上風電安裝船改裝項目由規模小、實力弱、缺乏相關資質的小型船企承擔，專業機構進行有效核準的環節缺失，導致風電安裝船改裝質量堪憂。俞健認為，后續國家海事部門將出臺一系列行業操作規則，來規范海上風電市場作業以及海上風電船改裝等。

風電船改裝未來市場小

“近年來，隨著相關風電政策出臺和“雙碳”戰略實施，風電安裝船改裝市場出現火爆場面，但經過冷靜觀察與分析后就會發現，改裝主要以中小型風電安裝船為主，主吊機起吊能力一般都在800噸以內。然而，未來風機的方向是大型化，同時作業水域會加深，其安裝也需要更大型的安裝船，改裝的風電安裝船是完全不能滿足未來風機的安裝要求的，加上其自動化程度不足，未來市場規模將十分有限。”俞健表示，預計國內市場上油氣平臺改裝風電安裝船熱到今年年底就會告一段落，當然，零星項目一直會有。

施煒也持這一觀點，他表示，當前的風電安裝船及平臺改裝大多以“短平快”項目為主，具有應急性特點，改裝周期短、投資小，短期內能夠收回成本，但是長期來看，一旦市場需求穩定，改裝船將難以獲得新的施工訂單。因此，改裝船帶來的安全事故多發情況應該是短期的。“2021年后，隨著補貼政策的逐漸退出，市場會出現一定的過剩情況，大型的風電安裝船會有一定的需求，小型的風電安裝船尤其是小型的改裝風電安裝船將被閑置。”他說，目前來看，大型的風電安裝船訂單將集中出現在今年和2022年上半年，下一波批量訂單預計出現在2024年之后。

海上風電裝備亟須標準化

海上風電近兩年掀起“搶裝潮”以來，安全事故頻發，除施工運維過程中由于操作失當導致的外，還有裝備缺陷導致的安全事故。因此，形成并完善海上風電裝備開發建造標準體系，促進海上風電裝備標準化開發建造勢在必行。

海上風電裝備是海工裝備中的新興產品，由于與傳統海工裝備在作業方式上不同，其技術要求也有較大區別，需要對風力發電和海洋工程兩大領域的技術進行深度融合，技術需要進一步突破，相關的標準與規范也亟需建立和完善。然而現實情況是，發展極其迅猛的海上風電裝備目前依然缺乏對應的標準與規范，甚至缺乏統一的設計軟件。標準與規范的缺失必然導致海上風電裝備開發建造無章可循，對于海上風電的安全運營與健康發展十分不利，近日海上風電安裝平臺樁腿傾斜等事故的發生，與海上風電裝備標準規范的缺失不無關系。因此，只有建立完善標準規范，才能為海上風電裝備及整個海上風電產業的成熟與發展保駕護航。

我國是近年來海上風電產業發展最為迅速的國家，海上風電新增容量已連續3年位列世界第一，海上風電總容量位列世界第二，預計到2040年我國海上風電裝機總容量與歐盟相當。在這種大規模快速發展過程中，如果由于缺乏相關標準規范產生裝備質量問題，將造成巨大損失。因此，我國尤其有必要及時建立完善海上風電裝備標準體系，在保障我國海上風電產業快速發展的同時，也能健康穩定發展。

與此同時，我國還是海上風電裝備建造領域最主要的國家，目前，全球最先進最前沿的海上風電裝備均在我國船企建造。在這種情況下，建立完善的標準體系將對我國保持這一地位并向主導技術及標準的第一、第二海上風電裝備梯隊國家轉變發揮重要作用。而且，我國也完全可以依托在海上風電裝備建造領域的優勢，固化技術成果，并形成標準體系進而成為國際標準，不僅促進我國海上風電產業的健康發展，而且增強我國在海上風電領域的競爭力和話語權。

可喜的是，我國已經在建立海上風電裝備標準體系方面邁出了步伐，中國船級社（CCS）目前已經編制完成《海上浮式風機平臺指南》。相信在各方努力下，我國海上風電裝備標準體系將日益完善，并緊緊跟上海上風電裝備安全性、可靠性、環保性、大型化要求越來越高的趨勢，不斷更新優化。