俄羅斯將在符拉迪沃斯托克開發集裝箱轉運樞紐，并計劃2022年開通北海航線定期集裝箱運輸業務。

在9月2日-4日在符拉迪沃斯托克舉行的東方經濟論壇（2021 Eastern Economic Forum）上，俄羅斯總統普京表示，該國計劃明年在北極地區推出定期集裝箱航線，并建立貨運基地。普京強調：“北極是亞歐航運的未來，需要盡快分析評估明年在符拉迪沃斯托克和圣彼得堡之間開通定期商業航線的可能性，并在進行相關測試后正式運營。”

普京表示，俄羅斯需從2022年起開通從符拉迪沃斯托克經北海航線到圣彼得堡的首批定期集裝箱航線，以“打磨”該線路。普京指出，這是極其重要的東西，“這無疑是亞歐往返全球運輸的未來”。

論壇舉辦期間，俄羅斯運輸公司Fesco Transportation Group與俄羅斯原子能公司（Rosatom）旗下的Atomenergoprom JSC簽署了合作協議，計劃在符拉迪沃斯托克商業海港（Vladivostok Commercial Sea Port）建立東方運輸和物流樞紐（Eastern Transport and Logistics Hub）。

東方運輸和物流樞紐將成為歐亞集裝箱運輸（Eurasian Container Transit ）項目的一部分，目的是在Arctic級船舶和支線船之間進行集裝箱處理。歐亞集裝箱運輸設想在東亞-西北歐的方向發展集裝箱貨物運輸，包括使用北海航線（NSR）。這將在俄羅斯西部和東部建立兩個運輸和物流樞紐，并在這些樞紐之間通過冰級船進行集裝箱運輸。

為了實現上述目標，Fesco和Atomenergoprom計劃在符拉迪沃斯托克商業海港的領土上建立一個港口基礎設施，增加港口的吞吐量并吸引航線上更多的貨運量。

Rosatom負責開發和國際業務的第一副總干事Kirill Komarov表示：“歐亞集裝箱運輸項目旨在建立一條連接歐亞的全球運輸航線，以加強全球物流系統的穩定性，并使俄羅斯進一步融入世界貿易。在啟動該項目的過程中，我們有很多工作要做，以創建合適的基礎設施，今天我們朝著這個方向邁出了重要的一步。”

Rosatom目前運營著俄羅斯核心的核動力破冰船船隊，這也是世界上唯一的核動力破冰船船隊，這是俄羅斯實現北海航線全年開放戰略計劃的關鍵。俄羅斯政府已經任命Rosatom為北海航線的國家運營商。

同樣在論壇期間，俄羅斯最大的多式聯運運輸商FESCO與迪拜環球港務集團（DP WORLD）簽署協議，共同研究在俄羅斯遠東地區開發新集裝箱泊位的技術和經濟條件。這有助于將符拉迪沃斯托克海港擴大為一個主要的轉運樞紐，通過北海航線將東亞國家的貨物轉運到西北歐。

DP World之前已經與Rosatom達成協議，探索北海航線的可持續發展，這將提高全球貿易的彈性。DP World集團董事長兼首席執行官Ahmed Bin Sulayem表示：“DP World支持俄羅斯總統普京關于北海航線的設想，這是世界上最后幾條需要開發的重要貿易航線之一。”

符拉迪沃斯托克的集裝箱泊位是全面開發北海航線所需的基礎設施的一部分。根據該計劃，來自東亞國家的貨物將通過支線船和鐵路運往符拉迪沃斯托克，然后裝上Arctic級集裝箱船。摩爾曼斯克將進一步發展成為西部的中轉樞紐，連接貨物和西北歐港口。DP World的支線運營將為符拉迪沃斯托克和摩爾曼斯克提供“更快、更清潔”的貨物運輸解決方案。

據了解，北海航線位于俄羅斯北極地區的專屬經濟區內，是連接其遠東和歐洲部分的三條交通路線之一。北海航線從靠近俄羅斯語挪威邊界的巴倫支海一直延伸至北太平洋白令海峽，全長超過3000海里（5550公里），這是亞洲和歐洲之間最短的航線。相比傳統的蘇伊士運河航線，北海航線能夠將東亞和西北歐之間的航程縮短4000海里，航運時間減少了大約兩周，并能削減二氧化碳排放量。特別是今年3月“長賜輪”擱淺阻塞蘇伊士運河事件，更加見證了航運業對替代航線的需求。

8月4日，俄羅斯第一副總理Andrey Belousov在接受采訪時表示，“俄羅斯要將其北海航道升級成一條國際運輸走廊，實現貨物在北極的全年流通。”此外，為實現該目標，其應建立強大的船隊（包括破冰船隊）、雄厚的基礎設施以及現代化甚至尖端的通信和導航系統。并且計劃打造一個數字化平臺，以便托運人跟蹤貨物運輸。

Andrey Belousov指出，開發該航道投資大，成本高，但未來收益同樣顯著。他表示，“這將讓我們每年的過境貨運量將達到3000萬噸。到2024年，貨運量可達到8000萬噸；到2030年，盡管有冰情，貨運量也應該達到1.5億噸，并實現全年通航。”俄羅斯還計劃在2030年之前，改造該國的整個運輸走廊系統，包括貝加爾—阿穆爾鐵路和西伯利亞大鐵路，以及一條從俄羅斯與芬蘭的邊境通往西伯利亞西部的高速公路。

據了解，2016年以來，通過北海航道運輸的貨物增長了近五倍，從俄羅斯北極Yamal LNG項目啟動前的750萬噸增加到2020年創紀錄的3300萬噸。這當中貢獻最大的就是LNG，其次是石油類、礦產和過境運輸，例如建造工廠所需的拖曳設備和工具。種種跡象都顯示北海航道的貨物運輸量今年還會繼續增長，2024年有望增至8000萬噸。

雖然俄羅斯一直在積極開發北海航線，但包括地中海航運（MSC）、達飛輪船、赫伯羅特在內的多家集運巨頭已經率先承諾，不會使用北海航線運輸集裝箱，因為潛在的石油污染、碰撞和事故，會對北極生態系統造成嚴重威脅。