近日，美國再度揮起制裁大棒，在國際社會又攪起一團陰云，11家外國公司（其中6家為中國公司）和2名個人被列入制裁黑名單。

然而，美國的制裁遠未止步，隨著制裁旋渦的越旋越大，甚至油輪船長和船員也被卷了進去...

隨著美國和英國政府對海上原油貿易制裁“違規”行為不斷采取的強硬立場，越來越多的公司和個人被列入制裁黑名單。

英美兩國政府都向海事部門強調，從船東到船上的個人（包括船長、船員），所有涉及“違規”制裁的人，都將成為被制裁的對象。

美國總統特朗普簽署了恢復對伊朗制裁的文件。

美國已將5名船長列入制裁黑名單

為了表明會對船員參與運輸伊朗原油采取更嚴厲的貿易制裁決心，也為了對“企圖違規”的油輪起到震懾作用，美國財政部和外國資產控制部最近將5名伊朗船旗的油輪船長，添加到了“特別指定的國家和制裁人員清單（SDN 清單）”中。

根據美國財政部的消息，這5名船長均在6月下旬曾向委內瑞拉運輸過石油。

凡被美國列入SDN 清單的個人，會在以下方面受到限制——

▪在美國的任何資產或銀行帳戶將被凍結；

▪該個人將無法與美國公司或公民進行貿易或開展業務；

▪如果有海員被列入制裁名單，將被拒絕在懸掛美國船旗的船上工作或在美國港口停靠。

美國財政部長史蒂芬·努欽（Steven T.Mnuchin）在一份新聞聲明中表示：“任何支持伊朗原油貿易、企圖逃避美國制裁的實體、個人，都將成為美國財政部不遺余力制裁的目標。”

英國財政部也發布了針對海事部門的更嚴格的制裁指南，要求船長有責任了解國際制裁規則，并向有關當局報告任何違規運輸原油的行為。

國際分析人士認為，此次美國將5名伊朗船旗下的油輪船長列入 SDN 制裁黑名單，實際上不會對這5名船長產生任何影響。

因為伊朗船長個人不太可能在美國擁有（將被凍結）資金，也不太可能航行至美國港口并與美國公司進行貿易。

所以，很明顯此舉是醉翁之意不在酒。

律師事務所合伙人兼航運專家丹尼爾·馬丁（Daniel Martin）表示：“美國此舉旨在震懾和警示其他違反原油貿易的船只，并向其發出信號，即美國有權、有決心將任何違反貿易制裁規則的實體和個人列入黑名單。”

航運安全咨詢公司 Dryad Global 的分析師認為，這項新的制裁規定對油輪船長和船員的制裁不合理，也不公平，實際上是讓船長或船員對船公司、船東的原油貿易和運輸行為承擔責任。

“油輪船員將越來越處于一種不可控的危險境況中，如果他們不能證明自己已采取積極措施應對這種情況，他們將發現保衛自己的權益越來越困難。”Dryad Global 的分析師說。

更為復雜的是，由于海盜和其他風險的存在，油輪船只通常會在某些高風險區域關閉AIS信號，而這，會被誤認為和被標記為逃避制裁的情況進行更深入的調查。

根據以色列海上安全公司 Wind ward 的數據，上個月：

至少有70％的超大型油輪（VLCC）在航行中至少出現一次AIS信號“丟失”的情況，這意味著這艘船在8個多小時里不會被發現；

另外11％的油輪在同一個月內至少進行了一次AIS信號“丟失”檢查，這也會被誤認為在“丟失”期間進行了非法運油活動。

Windward 業務發展總監 Omer Eilat 表示： “有三分之二的VLCC可能會被誤標記，并被迫進行更深入的調查。即使可以排除掉船只AIS信號“誤丟失”的算法，專家也需要為每一個實際的高風險船只審查10個誤報。”

針對油輪可能被誤標記為非法運油，

進而將船長、船員拖下水的情況，

業界人士建議

1.為了避免被錯誤地指控，油輪船長應盡量避免在AIS信號“丟失”的情況下繞道航行，可以考慮停止航行或減速，從而最大程度地減少船舶“不明原因”下航行的軌跡。

2.對于在違反制裁規定的已知區域進行船對船原油交易的船長，建議在進行交易之前核實對方船舶的名稱、船旗和IMO號，并確保它們是合法的。

3.建議船舶不要將關閉AIS作為設備故障的緩解措施，應將重點放在設備保修和智能路由上。