據(jù)國(guó)際律所夏禮文（HFW）的合伙人Nick Roberson稱(chēng)，很多運(yùn)營(yíng)商擔(dān)心，新生效的環(huán)保法規(guī)會(huì)不會(huì)無(wú)法公平執(zhí)行。

此前傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的硫化物排放新規(guī)已從2015年起正式生效。這意味著，所有在排放控制區(qū)—包括北海、波羅的海、北美以及美國(guó)加勒比海地區(qū)行駛的船舶，其使用的燃油中硫化物含量將不得超過(guò)0.1%。

但新規(guī)生效的背景，正值航運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)歷艱難形勢(shì)。目前大部分板塊的租金市場(chǎng)仍萎靡不振，并因運(yùn)力過(guò)剩進(jìn)一步承壓，這也反映出市場(chǎng)信心依舊匱乏的事實(shí)。

另一個(gè)問(wèn)題則是，達(dá)規(guī)成本相當(dāng)昂貴。據(jù)多數(shù)機(jī)構(gòu)估算，使用低硫燃料的費(fèi)用要比普通燃油貴出40%到50%。舉例來(lái)說(shuō)，馬士基集團(tuán)（AP Moller-Maersk）稱(chēng)其須為執(zhí)行新規(guī)付出每年2億至2.5億美元的代價(jià)。

但行業(yè)內(nèi)對(duì)上述新規(guī)并不激烈排斥，且多表示能夠接受。很多航企甚至公開(kāi)表?yè)P(yáng)這一規(guī)范，認(rèn)為對(duì)環(huán)境和健康有益。但也正是這些公司慣例性地提出，新規(guī)即已生效，目前的希望就是它們能在全球范圍內(nèi)“公平”實(shí)施，尤其是能?chē)?yán)格執(zhí)行。

對(duì)于這樣的環(huán)保規(guī)定，狠抓落實(shí)無(wú)疑是其成功的關(guān)鍵。因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)監(jiān)管疏漏，不但環(huán)保目的無(wú)以達(dá)成，還將因高昂的達(dá)規(guī)成本，反倒讓“打馬虎眼”的運(yùn)營(yíng)商占得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如果兢兢業(yè)業(yè)走“綠色”環(huán)保道路卻反遭“懲罰”，這將會(huì)嚴(yán)重?fù)p害對(duì)法規(guī)的信心。

目前，具體的執(zhí)法方式仍尚不明確，但關(guān)于如何“揪出”那些企圖通過(guò)在排放控制區(qū)換用不同燃油，從而繞過(guò)法規(guī)的船舶，已有不少應(yīng)對(duì)措施在業(yè)界流傳。其中，丹麥政府支持使用配備廢氣傳感器的無(wú)人飛機(jī)進(jìn)行偵查，以逮住那些“陽(yáng)奉陰違”的船舶；美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)（USCG）與美國(guó)環(huán)保局（EPA）的建議則是檢查燃油的交貨單與樣本，同時(shí)展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)排查。

除官方表態(tài)外，上述擔(dān)憂(yōu)還讓一些非政府組織、甚至運(yùn)營(yíng)商本身也站出來(lái)“出謀劃策”。譬如11月時(shí)，波羅的海國(guó)際航運(yùn)公會(huì)（BIMCO）就曾呼吁政府“嚴(yán)格落實(shí)”限硫規(guī)范并確保它們“高度執(zhí)行”，它甚至還就此發(fā)表了一份“立場(chǎng)文件”。

此外，逾30家知名航企也因這一顧慮，自發(fā)組成一個(gè)名叫“三叉戟聯(lián)盟”（Trident Alliance）的行業(yè)組織。他們已簽訂“承諾聲明”，在保證自身守規(guī)的同時(shí)，還將致力確保“嚴(yán)格透明執(zhí)法”。

綜上來(lái)看，行業(yè)中顯然能夠理解并且愿意支持限硫新規(guī)的背后原則，這也為法規(guī)的成功實(shí)施奠定基礎(chǔ)。但至于政府或非政府組織會(huì)如何作為，以保證最終的執(zhí)法效果，還須拭目以待。