《指導(dǎo)意見》明確要求金融租賃企業(yè)積極開拓國際市場，幫助中國裝備制造業(yè)“走出去”。工銀租賃總裁叢林認(rèn)為金融租賃企業(yè)今后不僅在服務(wù)“走出去”方面會有所發(fā)展，在設(shè)備“引進(jìn)來”方面也將大有可為

9月8日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)金融租賃行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（《指導(dǎo)意見》）印發(fā)，從行業(yè)作用、重點(diǎn)業(yè)務(wù)方向、企業(yè)建設(shè)、配套政策和行業(yè)自律等多方面明確了金融租賃行業(yè)的發(fā)展路徑，對行業(yè)發(fā)展進(jìn)行了全面部署。

指導(dǎo)意見出臺的意義

《指導(dǎo)意見》作為目前國家針對金融租賃行業(yè)出臺的最高級別文件，體現(xiàn)了國家將金融租賃行業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略性思維和前瞻性部署，表明國家鼓勵支持金融租賃發(fā)展的態(tài)度和決心。

工銀金融租賃有限公司（工銀租賃）總裁叢林向《航運(yùn)交易公報(bào)》記者表示，《指導(dǎo)意見》出臺的最根本原因是金融租賃融資融物、直接服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，與新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級的訴求高度契合。

《指導(dǎo)意見》出臺的背景是，當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜，資本市場波動、人民幣匯率變化、新國際貿(mào)易體系構(gòu)建等諸多內(nèi)外部因素共同對中國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長和轉(zhuǎn)型升級造成壓力，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨諸多困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國務(wù)院大力推動金融租賃發(fā)展，正是考慮到金融租賃天然貼近實(shí)體經(jīng)濟(jì)，能夠直接服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級這一獨(dú)特作用。用金融租賃這根銀針，點(diǎn)到關(guān)鍵的穴位上，能夠幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)血脈通暢起來，讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。

《指導(dǎo)意見》出臺的意義是，金融租賃行業(yè)發(fā)展壯大，能夠促進(jìn)中國金融業(yè)深化改革，加快構(gòu)建更加貼近企業(yè)實(shí)際需求的金融服務(wù)體系。中國金融服務(wù)體系尚未完善，以信貸為主的間接融資方式仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，已不能滿足新常態(tài)下企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)際需要，構(gòu)建更加完善的金融服務(wù)體系和多層次資本市場的任務(wù)十分緊迫。而金融租賃通過業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)可以幫助企業(yè)享受增值稅抵扣以及國家對特定行業(yè)的政策補(bǔ)貼等優(yōu)惠，讓企業(yè)得到比貸款利率更低的融資，降低生產(chǎn)成本。金融租賃還能夠通過調(diào)節(jié)資產(chǎn)負(fù)債表，幫助企業(yè)由重資產(chǎn)向輕資產(chǎn)轉(zhuǎn)型。

指導(dǎo)意見的亮點(diǎn)

叢林向《航運(yùn)交易公報(bào)》記者表示，《指導(dǎo)意見》最大亮點(diǎn)是貫穿“簡政放權(quán)”的改革思路�！吨笇�(dǎo)意見》通過多種市場化手段和機(jī)制的綜合運(yùn)用，為金融租賃行業(yè)開辟發(fā)展空間，打通障礙，注入發(fā)展活力和動力，用“簡、放、讓”的舉措，最大程度創(chuàng)造便利條件，營造利于金融租賃行業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

第二個突出亮點(diǎn)是以開放的姿態(tài)與國際接軌�！吨笇�(dǎo)意見》的出臺，加快縮小了中國與發(fā)達(dá)國家之間的差距。《指導(dǎo)意見》明確，中國要打造具有國際競爭力的現(xiàn)代金融租賃體系，要求金融租賃企業(yè)積極開拓國際市場，幫助中國裝備制造業(yè)“走出去”和為國際產(chǎn)能合作提供配套服務(wù)，這意味著中國金融租賃企業(yè)不僅在業(yè)務(wù)上，同時在理念和管理方式上也要提高國際化程度，融入全球。《航運(yùn)交易公報(bào)》今年第27期刊登的《工銀租賃助力“中國制造”》一文，報(bào)道工銀租賃積極踐行國家“一帶一路”和“走出去”戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)與國際船東的業(yè)務(wù)合作，為中國造船企業(yè)帶回來不少高端船型建造訂單（見表）。

第三個亮點(diǎn)是注重基礎(chǔ)建設(shè)，兼顧眼前問題和長遠(yuǎn)發(fā)展。《指導(dǎo)意見》對當(dāng)前制約金融租賃行業(yè)發(fā)展的諸多問題進(jìn)行了研判，對金融租賃企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控、自主創(chuàng)新、行業(yè)人才培養(yǎng)和行業(yè)自律等提出了要求，通過強(qiáng)本固基，為行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。