在最新公布的《國務院關于促進海運業健康發展的若干意見》中，推動傳統航運服務業轉型升級、加快發展高端航運服務業成為了一個亮點。那么，是哪些因素制約了我國航運服務業的發展步伐？應該如何對癥下藥，使我國現代航運服務業蓬勃發展？

“世界第一”背后的尷尬

2006年，當上海港榮登全球貨物吞吐量第一大港時，就有媒體設問：“上海，你離倫敦還有多遠？”

彼時的倫敦港，貨物吞吐量早被擠出世界前十，卻仍是全球公認的航運掌舵人。

如今的中國，已經一躍成為世界第一貿易大國，港口吞吐量連續多年保持全球第一、船隊規模躋身世界前列、造船訂單噸位全球第一、普通船員數量居世界第一等等。然而，在這多項第一背后，卻是航運服務實力的明顯不足，一直被業內外“詬病”。

因此，有專家認為，如果說港口建設、航道改善、船舶標準化等硬指標的提升，是長江黃金水道的基本硬件配置，那么，以高端航運服務業為代表的軟件優化，才是掌控和支配世界航運業的核心軟實力。

我國的航運服務業主要集中在貨運代理、船舶代理等傳統服務產業，而以金融、保險、法律、信息服務為代表的高端航運服務業比重較低，與國際先進水平相比仍存在較大差距。這主要歸咎于我國航運業起步較晚，對于航運服務業的發展還沒有形成系統的理念與思想。其中比較突出問題主要有：企業數量多、規模小、服務不規范或標準較低；行業存在市場壟斷經營、服務資源不能共享、高層次航運服務專業人才匱乏等。

補短亦是超越良機

高端航運服務業，是指航運服務企業所處層次為上游高端高附加值的產業，需要高素質人才作為服務提供者，而且服務需求更加靈活和個性化。

“一些地方政府發現自己的碼頭某個時點不夠用了，想的不是在就近碼頭集疏運，而是在原地造一個新碼頭，結果大量碼頭‘曬太陽’，造成了新的產能過剩。”曾任上海航運交易所高管職務的付偉忠說，此時應該做的恰恰是發展長江流域集裝箱倉位的網上中遠期訂艙平臺。

“未來，通過對該平臺大數據的分析，可以提前2-12個月了解到，長江流域A港口泊位塞滿，即將爆倉，而B港口什么船都沒有，就可以啟動中遠期預警機制，提前調度運力、疏浚河道等，B港口可以讓出一部分利（如港口使用費打七折或與蘇州港分成）吸引客流，這將有助于解決貨主找船難，船東找貨難，港口效率低下等諸多問題。”付忠偉用一個實例詮釋了高端航運服務業的引領和示范作用。

盡管我國航運服務業的前路崎嶇，但在交通運輸部水運科學研究院經濟政策與發展戰略研究中心主任寧濤的眼里，卻充滿了希望。他認為，中國的經濟大國、貿易大國、航運大國和造船大國的獨特優勢，將使得中國航運服務業前行之路更加穩健有力。

此外，目前世界上主要的航運中心主要有倫敦、紐約、鹿特丹，但近10年來，全球海運、港口、船舶業務向亞洲傾斜的趨勢明顯，為航運服務中心向亞太轉移提供了難得的機遇。從長遠來看，與航運相關的服務業逐步轉移到亞洲來是必然趨勢。關鍵問題是，這些業務如何轉移到亞洲、以及放到亞洲的哪一個城市。這對中國來說既是機遇，也是挑戰。

“大數據”織就智慧航運

毫無疑問，高端服務業，將是未來國際航運發展的必爭之地。

其中，信息技術的融合促進了高端航運服務業的產生和發展。在移動互聯網時代，航運業智慧化已經成為共識，航運服務更是需要利用科技化、信息化的手段，打造智慧航運。

事實上，我國已經瞄準“大數據”下現代航運服務業的發展潛力，積極行動起來。比如，在2014年中國智慧航運高層論壇上，海上絲路指數之寧波出口集裝箱運價指數21條分航線指數首次發布，海運費保險服務、航運管理服務平臺以及航運物流電子商務平臺等高端航運服務也集中亮相；又如，近日，山東省首個航運服務業綜合指數發布，該指數通過數據匯總、模型設計，科學、全面分析區域航運服務業發展情況，并綜合推斷行業發展動向，成功開拓了行業信息交流、資源共享的新渠道，引領航運服務業跨入了數字化時代。

浙江寧波航運交易所總經理董善華認為，在“大數據”支持下，運用商業智能實現“智慧航運”，是新時期里航運發展的內在要求。未來，必須更好地發揮平臺集聚功能，通過互聯和交易、合作和分享，積累大量信息和數據，使得信息經濟時代的“大數據思維”有用武之地。經過數據的整合、挖掘、二次開發，使其價值得到充分的利用，為供應商和客戶提供更具價值的信息增值服務及“智慧參考”，最終打造“智慧化”航運業，真正讓我國航運服務業實現“彎道超車”。

靠硬實力更要靠軟實力

依靠硬實力，我國已經成為世界第一貿易大國，港口吞吐量連續多年保持全球第一、船隊規模躋身世界前列、造船訂單噸位全球第一……然而在這個硬實力的背后，卻暴露出令人尷尬的短板——航運服務業滯后。縱觀世界，一個國家的港口硬件設施、吞吐量，船隊規模再大，只能代表硬實力，真正能代表的是軟實力，這就是航運服務業。因此，建設海運強國，不僅要靠硬實力，更要靠軟實力。

國際經驗表明，建設海運強國并不只是依靠口岸航道、港口設施、腹地交通基礎設施等航運的基礎設施，以及港口吞吐量等硬性指標，而更多的是依靠軟實力的提升，這種軟實力主要體現在一些高端航運服務業領域，如航運金融與保險、海事法律、仲裁服務、航運信息、航運咨詢等。相較而言，我國雖然航運基礎設施硬件的建設速度很快，但是軟實力明顯不足，導致了航運可持續競爭力的缺失。當前和今后一個時期，推動我國海運強國建設，要高度重視現代航運服務業發展。

推動航運服務業發展，需要轉變發展理念，創新技術、產品和服務，加快發展航運金融、航運交易、信息服務、海事仲裁等現代航運服務業，實現上下游產業鏈的聯合發展，進一步推動我國航運業向更高層次發展。只有這樣，我國航運業才能甩掉大而不強的“帽子”，真正實現海運強國的夢想。