各市、縣人民政府，自治區(qū)農(nóng)墾局，自治區(qū)人民政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)修造船及海洋工程裝備工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二○○九年十二月二十三日

廣西壯族自治區(qū)修造船及海洋工程裝備工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃

修造船及海洋工程裝備工業(yè)是為水上交通、海洋開(kāi)發(fā)和國(guó)防建設(shè)等行業(yè)提供技術(shù)裝備的現(xiàn)代綜合性產(chǎn)業(yè)，資金、技術(shù)、勞動(dòng)力密集型，對(duì)機(jī)電、鋼鐵、化工、航運(yùn)、海洋資源勘采等上、中、下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。發(fā)展修造船及海洋工程裝備工業(yè)對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)、擴(kuò)大出口、推動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，具有著重要作用。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》（國(guó)發(fā)〔2009〕21號(hào)），根據(jù)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于做大做強(qiáng)做優(yōu)我區(qū)工業(yè)的決定》，特制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的形勢(shì)

修造船工業(yè)包括船舶制造業(yè)、船舶配套業(yè)、船舶修理、拆船業(yè)等行業(yè)。近年來(lái)廣西修造船工業(yè)有了較快的發(fā)展，形成了一定的生產(chǎn)能力。2008年，全區(qū)共有修造船企業(yè)80家，其中內(nèi)河64家，沿海16家，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入23億元。但是，我區(qū)修造船工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量少，企業(yè)規(guī)模小，基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)集中度低，配套能力弱，結(jié)構(gòu)不合理，缺乏大型修造船企業(yè)，大部分企業(yè)承造能力在800載重噸以下。這種狀況與我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)極不相稱，也不利于我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

當(dāng)前，我區(qū)正面臨培育、發(fā)展、壯大修造船工業(yè)的重大歷史機(jī)遇。根據(jù)我區(qū)沿海港口布局規(guī)劃，到2010年北海、欽州、防城港三個(gè)港口的年吞吐量將突破1億噸，到2020年將達(dá)到3億噸；2010年萬(wàn)噸級(jí)以上的深水泊位將達(dá)到63個(gè)，2020年達(dá)到93個(gè)。根據(jù)內(nèi)河水運(yùn)預(yù)測(cè)，到2010年、2015年和2020年全區(qū)港口貨物吞吐量分別為7200萬(wàn)噸、10650萬(wàn)噸和13700萬(wàn)噸。隨著港口吞吐量的增長(zhǎng)，到港船舶增加，形成了船舶建造和修理的市場(chǎng)需求，發(fā)展修造船業(yè)有著巨大的市場(chǎng)潛力和空間。中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建成、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)，以及西江經(jīng)濟(jì)帶崛起為我區(qū)加快發(fā)展修造船及海洋工程裝備工業(yè)創(chuàng)造了機(jī)遇和條件。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以自主創(chuàng)新和技術(shù)改造為支撐，以技術(shù)創(chuàng)新和有效投入為動(dòng)力，適應(yīng)船舶業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和需求，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，培植特色，江海聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)修造船及海洋工程裝備工業(yè)跨越式發(fā)展。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。由單純依靠要素投入向注重科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，由單純?cè)齑瑸橹飨蛟煨薮�、海洋工程裝備及配套業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)總裝造船、數(shù)字造船，應(yīng)用先進(jìn)工藝方法，提高生產(chǎn)效率，降低能耗物耗。加快實(shí)施“新特優(yōu)”工程，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提升素質(zhì)。

2.堅(jiān)持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)聚集發(fā)展。加快建設(shè)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)船舶修造船基地、海洋工程裝備制造基地、西江黃金水道修造船聚集區(qū)，培植龍頭企業(yè)，建立完善船舶工業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)布局集中、產(chǎn)業(yè)聚集、功能完善。

3.堅(jiān)持船舶修造與配套產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在發(fā)展修造船的同時(shí)，大力發(fā)展船舶配套產(chǎn)業(yè)及海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)，增加船用配套設(shè)備供應(yīng)，提高設(shè)備裝船本土化率，提高產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開(kāi)放，鼓勵(lì)修造船業(yè)上、下游產(chǎn)業(yè)合作。堅(jiān)持互利共贏，在整船設(shè)計(jì)制造、高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、現(xiàn)代造船模式建立等方面，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)大集團(tuán)和國(guó)際造船大企業(yè)的合作，支持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

（三）規(guī)劃目標(biāo)

到2012年，內(nèi)河船舶達(dá)到120萬(wàn)載重噸、沿海造船達(dá)到30萬(wàn)載重噸，年修船能力約800艘。建設(shè)具有制造3萬(wàn)噸級(jí)以上和維修10萬(wàn)噸級(jí)以上的船塢或船臺(tái)，初步建成北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)修造船基地、西江黃金水道造船聚集區(qū)。廣西修造船工業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入160億元，增加值48億元。

到2015年，內(nèi)河船舶達(dá)到160萬(wàn)載重噸、沿海造船達(dá)到60萬(wàn)載重噸，年修船能力約900艘。建設(shè)具有制造8萬(wàn)噸級(jí)以上和維修15萬(wàn)噸級(jí)以上的船塢和船臺(tái)。廣西修造船工業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)及海洋工程裝備業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入450億元，增加值135億元。

到2020年，內(nèi)河船舶達(dá)到250萬(wàn)載重噸、沿海造船達(dá)到400萬(wàn)載重噸，年修船能力約2000艘。建設(shè)具有制造10萬(wàn)噸級(jí)以上和維修20萬(wàn)噸級(jí)以上的船塢和船臺(tái)。船舶配套產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，初步建成海洋工程裝備制造基地。廣西修造船工業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)及海洋工程產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到銷售收入1000億元，增加值300億元。