不僅單艘船只被制裁，其石油交易商/租船人和海運保險商也在制裁范圍內(nèi)，這對最大的買家——中國、印度和土耳其的煉油廠——以及為其提供融資的銀行構(gòu)成了壓力

根據(jù)美國外國資產(chǎn)控制辦公室（Ofac）今天公布的名單，在155艘被列入制裁的油輪中，有68艘屬于所謂的“影子船隊”，這些老舊的、匿名擁有的船只專門用于運輸受制裁的俄羅斯石油

美國宣布對俄羅斯石油和航運業(yè)實施的廣泛制裁打擊，這成為影子船隊*自五年前首次出現(xiàn)以來，對其支持者構(gòu)成的最大監(jiān)管和貿(mào)易挑戰(zhàn)。

根據(jù)美國外國資產(chǎn)控制辦公室（OFAC）的最新名單，目前有155艘油輪被列入其中，其中68艘屬于所謂的“影子船隊”，這些老舊的、匿名擁有的船只專門用于運輸受制裁的俄羅斯石油。

其余的油輪由俄羅斯實體擁有，包括政府控制的船東 Sovcomflot。這一行動立即影響了目前運輸15%俄羅斯石油的船只。

不僅單個船只被制裁，其石油交易商/租船人和海運保險商也在制裁范圍內(nèi)，這對最大的買家（中國、印度和土耳其的煉油廠）以及為其提供融資的銀行構(gòu)成了壓力。

截至今日的行動，美國、英國或歐盟已對669艘運輸俄羅斯、委內(nèi)瑞拉和伊朗石油的影子船隊油輪中的35%實施了制裁。

其中，專門運輸俄羅斯原油的船只比例更高，可能達(dá)到40%-50%。

影子船隊被制裁的原因是某艘油輪被追蹤到“曾在俄羅斯港口�？�，而該港口的石油價格長期高于每桶60美元的價格上限”。這艘油輪的船舶管理公司旗下的其他相關(guān)油輪也可能會遭到制裁。

財政部表示，這些行為使得船舶管理公司、運營商或登記船東被認(rèn)定為“參與或曾參與俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)能源領(lǐng)域的運營”。

西方監(jiān)管機(jī)構(gòu)已加強了針對俄羅斯石油出口的聯(lián)合打擊行動，以執(zhí)行價格上限，并打擊用于資助烏克蘭戰(zhàn)爭的收入。今天的名單新增了183艘船只，這是在歐盟和英國上個月宣布的90艘船只名單基礎(chǔ)上的進(jìn)一步擴(kuò)展。

七國集團(tuán)（G7）對俄羅斯石油的價格上限于2023年12月生效，同時對歐洲、英國和美國施加石油進(jìn)口禁令。

根據(jù)價格上限規(guī)定，包括船東、石油交易商、管理公司、保險公司和銀行在內(nèi)的海運服務(wù)提供商，不能將原油運輸至第三國，除非價格低于每桶60美元。此外，還規(guī)定精煉油的價格上限為每桶100美元，燃料油的上限為每桶45美元。

大部分油輪從俄羅斯的北極和東部沿海港口裝載石油，這些港口的油價在過去兩年里遠(yuǎn)高于每桶60美元的價格上限。這些原油大部分運往中國（俄羅斯最大的買家）或印度。

從俄羅斯波羅的海和黑海港口運輸?shù)妮^低價格烏拉爾原油價格通常低于布倫特原油價格，但過去幾個月很少跌破每桶60美元的價格上限。

運輸精煉石油產(chǎn)品（如柴油）的油輪未受到制裁，因為全球價格遠(yuǎn)低于每桶100美元的上限。

Ofac將四家被稱為影子船隊的受益所有者或管理公司列入名單，包括總部位于香港的 Prominent Shipmanagement Limited、Sunne Company Limited、Sino Ship Management Company Limited 和總部位于越南的 Sao Viet Petrol Transportation Company Limited。

Prominent Shipmanagement 名下的10艘油輪中，有一艘以高于每桶60美元的價格運輸了石油，因此其整個船隊被指定制裁。OFAC指出，其中一艘名為 Samsun (IMO: 7725788) 的船還運輸過伊朗石油。

其他船舶管理公司被制裁的理由類似，財政部指出，越南 Sao Viet Petrol Transportation 管理的五艘油輪中有四艘曾運輸過伊朗石油。

這次廣泛行動的成功部分取決于中國當(dāng)局是否會繼續(xù)允許受制裁的油輪進(jìn)入其港口。

許多受到歐盟和英國制裁的油輪在2024年短暫停運后繼續(xù)不受干擾地進(jìn)入中國和印度港口。

然而，本周早些時候，山東省港口集團(tuán)表示將禁止為受到美國制裁的船只提供服務(wù)。這一舉措讓外界感到頗為意外，因為該省的私人煉油廠是俄羅斯、伊朗和委內(nèi)瑞拉石油的主要買家。

Ofac周五的行動還引發(fā)了對影子船隊海運服務(wù)提供商的進(jìn)一步監(jiān)管調(diào)整。在過去六個月里，許多小型且機(jī)會主義的船旗注冊機(jī)構(gòu)受到西方政府的游說，要求取消為被指定船只提供的注冊服務(wù)。

這導(dǎo)致越來越多的船只懸掛虛假或未知船旗，以規(guī)避監(jiān)管壓力。

被OFAC指定制裁的155艘油輪中，有32艘懸掛英國的巴巴多斯注冊船旗。巴巴多斯聲稱是世界上增長最快的注冊機(jī)構(gòu)，從2024年起進(jìn)入俄羅斯市場，接收了被其他注冊機(jī)構(gòu)踢出的船只，或俄羅斯國有船東 Sovcomflot 擁有的船只。

2024年11月，巴巴多斯告訴《勞氏日報》，它將取消英國制裁船只的注冊，但尚未承諾對美國制裁船只采取相同措施。

世界第二大注冊機(jī)構(gòu)巴拿馬在2024年最后幾個月承諾不為受制裁船只提供注冊服務(wù)。

根據(jù)2024年8月修改的法律，今天被OFAC指定的155艘油輪中，有60艘懸掛巴拿馬船旗，預(yù)計將在兩周內(nèi)退出該國注冊體系。

在加蓬、庫克群島和喀麥隆等船旗注冊機(jī)構(gòu)面臨停止為受制裁船只提供服務(wù)的壓力下，懸掛虛假船旗的船只數(shù)量增加，許多船只使用虛假注冊機(jī)構(gòu)或繼續(xù)冒用其先前的注冊船旗。

在大多數(shù)情況下，這些船只的活動被限制在船對船轉(zhuǎn)運或浮動儲存中。

目前約15%的影子船隊?wèi)覓焯摷倩蛭粗�船旗，這一比例超過了除巴拿馬之外的所有其他注冊機(jī)構(gòu)。