航運(yùn)界網(wǎng)消息，美國聯(lián)邦海事委員會（FMC）日前宣布擬對地中海航運(yùn)（MSC）罰款1600萬美元，這相當(dāng)于最初罰款6320萬美元的四分之一，但仍是有史以來最高的罰款。

MSC目前是全球最大的班輪公司，早就是FMC重點(diǎn)調(diào)查目標(biāo)，并且FMC有意通過樹立典型，“威懾”全球公共承運(yùn)人.....

簡言之，美國上一任總統(tǒng)拜登簽署《2022年航運(yùn)改革法》（OSRA 2022）的初衷是賦予FMC更多的監(jiān)管權(quán)利。與此同時，F(xiàn)MC一直對班輪公司收取最有爭議的滯期費(fèi)和滯箱費(fèi)（Demurrage and Detention，簡稱D&D）持批評態(tài)度，并為此制定并發(fā)布了新的規(guī)則。

FMC執(zhí)法辦公室指控MSC在供應(yīng)鏈危機(jī)中“公然無視”美國航運(yùn)法，“性質(zhì)惡劣、范圍廣泛、嚴(yán)重”，將面臨不低于6320萬美元的罰款。

具體而言，F(xiàn)MC執(zhí)法辦公室的指控源于2023年8月開始的調(diào)查。FMC指稱MSC身為集運(yùn)行業(yè)的“巨頭”，在供應(yīng)鏈危機(jī)期間利用其優(yōu)勢地位，在三方面“故意”違反了美國航運(yùn)法：在其提單中使用過于寬泛的“merchant”定義，在未經(jīng)第三方同意的情況下向第三方收費(fèi)；對非運(yùn)營冷藏集裝箱（NORs）按照冷藏箱費(fèi)率收費(fèi)，并剝奪它們的免費(fèi)時間；以及未在其美國運(yùn)價(jià)中提供NOR費(fèi)率公眾查詢。

特別引人關(guān)注的是，F(xiàn)MC執(zhí)法辦公室指稱，“在疫情最嚴(yán)重的時候，在全球供應(yīng)鏈危機(jī)最嚴(yán)重的情況下，MSC的這些行為是蓄意的。”

“MSC的全球地位、規(guī)模、資源和經(jīng)驗(yàn)共同突顯了其違法行為的惡劣性質(zhì)”，這些違法行為“性質(zhì)惡劣、范圍廣泛、嚴(yán)重”。

航運(yùn)界網(wǎng)曾跟蹤報(bào)道，MSC斷然否認(rèn)違反了任何規(guī)則，選擇“硬剛”FMC，稱這是FMC自1961年成立以來前所未有的“驚人”罰款。

與此同時，MSC表示，如果要罰款，其認(rèn)為200-300萬美元的罰款更為合適。

據(jù)悉，在FMC最新提交的文件中，行政法官Alex Chintilla還發(fā)布了禁令，命令MSC不得違反美國航運(yùn)法，特別是停止向“除合同當(dāng)事方或收貨人”以外的其他方開具發(fā)票并收取款項(xiàng)。

他指出，“大量證據(jù)表明，MSC故意違反規(guī)定。”據(jù)悉，MSC仍堅(jiān)持向通知方（notify parties）開具發(fā)票，并且繼續(xù)堅(jiān)持向通知方（notify parties）開具賬單是合理的。

換言之，盡管1600萬美元的金額已經(jīng)大幅減少，僅相當(dāng)于最初的四分之一，但與MSC能接受的金額還是有很大的差距。更重要的是，這可能涉及到了所謂的“先例”，MSC需要在“硬剛到底”和改變業(yè)務(wù)操作習(xí)慣方面做出選擇。

截至目前，MSC將如何應(yīng)對尚不得而知。