在美國(guó)制裁威脅下，全球最大的航運(yùn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將拒絕為任何參與俄羅斯天然氣管道項(xiàng)目的船舶提供保險(xiǎn)，這為俄羅斯投資110億美元的“北溪2號(hào)”項(xiàng)目增加更多不確定性。

保賠協(xié)會(huì)避開“北溪2號(hào)”和“土耳其溪”項(xiàng)目相關(guān)船舶

國(guó)際船東保賠協(xié)會(huì)集團(tuán)（International Group of P&I Clubs）下屬機(jī)構(gòu)近日通知稱，將不會(huì)為參與“北溪2號(hào)”（Nord Stream 2）和“土耳其溪”（TurkStream）天然氣管道項(xiàng)目的船舶保險(xiǎn)，“強(qiáng)烈敦促成員評(píng)估并降低在‘北溪2號(hào)’或‘土耳其溪’項(xiàng)目上簽訂合同的風(fēng)險(xiǎn)，并盡最大可能進(jìn)行盡職調(diào)查，以避免受到制裁或強(qiáng)制措施的影響”。

國(guó)際船東保賠協(xié)會(huì)集團(tuán)是由眾多船東保賠協(xié)會(huì)參加的國(guó)際組織，代表了世界上最大的13家船舶保險(xiǎn)公司，覆蓋了全球近90%的遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船舶，總噸位達(dá)4億噸，成為國(guó)際船舶保賠業(yè)務(wù)的中心。在協(xié)調(diào)各協(xié)會(huì)間的關(guān)系，處理重大海事和巨額索賠方面發(fā)揮著積極的作用。

該機(jī)構(gòu)稱，應(yīng)當(dāng)引起船東關(guān)注的兩項(xiàng)美國(guó)法案是《美國(guó)敵對(duì)國(guó)家制裁法案》（CAATSA）和《歐洲能源安全保護(hù)法》（PEESA），“這兩項(xiàng)法案都有可能影響到費(fèi)美國(guó)船東和包括保險(xiǎn)公司在內(nèi)的其他船舶行業(yè)人士的活動(dòng)”。

國(guó)際船東保賠協(xié)會(huì)集團(tuán)表示：“提醒各位成員，任何參與非法活動(dòng)或使保賠協(xié)會(huì)面臨違反制裁風(fēng)險(xiǎn)的船舶都不能得到保護(hù)。鑒于《美國(guó)敵對(duì)國(guó)家制裁法案》和《歐洲能源安全保護(hù)法》對(duì)保險(xiǎn)公司構(gòu)成直接的制裁威脅，涉及或與‘北溪2’號(hào)或‘土耳其溪’有關(guān)的任何活動(dòng)都不會(huì)有保賠協(xié)會(huì)保險(xiǎn)。”

據(jù)了解，今年7月美國(guó)國(guó)務(wù)院公布了《美國(guó)敵對(duì)國(guó)家制裁法案》框架內(nèi)的建議，將“北溪2號(hào)”和“土耳其溪”在內(nèi)的俄羅斯能源運(yùn)輸管道項(xiàng)目納入其中。該法案第232節(jié)允許美國(guó)政府制裁與俄羅斯能源出口管道建造有關(guān)的某些高價(jià)值投資或其他交易。

另外，美國(guó)的《歐洲能源安全保護(hù)法》規(guī)定了對(duì)參與波羅的海管道鋪設(shè)工程的高度專業(yè)化船舶公司的制裁措施，不僅涉及“北溪2號(hào)”和“土耳其溪”項(xiàng)目，還包括所有的后續(xù)工程。

“北溪2號(hào)”因美國(guó)制裁前途未卜

據(jù)了解，“北溪2號(hào)”項(xiàng)目旨在鋪設(shè)一條由俄羅斯經(jīng)波羅的海海底到德國(guó)的天然氣管道，總長(zhǎng)約2400公里，跨越波羅的海直接連接德國(guó)與俄羅斯兩國(guó)本土，繞開烏克蘭，將俄羅斯天然氣輸送到德國(guó)，繼而送往其他歐洲國(guó)家，每年至少能夠?qū)?50億立方米的俄羅斯天然氣輸送到歐盟，至少持續(xù)50年。

“北溪2號(hào)”是俄羅斯和俄羅斯天然氣工業(yè)公司（Gazprom）近年以來繼中俄天然氣管道之后最重要的管道計(jì)劃，由Gazprom以及法國(guó)ENGIE集團(tuán)、奧地利石油天然氣集團(tuán)（OMV Group）、荷蘭殼牌、德國(guó)Uniper公司和德國(guó)Wintershall公司共同投資。該項(xiàng)目耗資95億歐元，其中Gazprom出資50%，另外5家歐盟能源巨頭分別出資10%。

“北溪2號(hào)”項(xiàng)目原本計(jì)劃在去年年底完成管道鋪設(shè)，然而，該項(xiàng)目遭到了美國(guó)、烏克蘭和一些歐洲國(guó)家的反對(duì)。去年12月，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署了一項(xiàng)國(guó)防法案，對(duì)“北溪2號(hào)”項(xiàng)目進(jìn)行制裁，制裁適用于參與“北溪2號(hào)”天然氣管道項(xiàng)目的企業(yè)和鋪管船。

受制裁影響，全球最大的海洋油氣田開發(fā)平臺(tái)安裝及管路鋪設(shè)承包商Allseas宣布退出“北溪2號(hào)”項(xiàng)目，Allseas所擁有的全球最大船舶“Pioneering Spirit”號(hào)也將中止管道鋪設(shè)工程。在Allseas及“Pioneering Spirit”號(hào)退出之后，俄羅斯決定使用自有鋪管船“AkademikCherskiy”號(hào)完成剩余的管道鋪設(shè)工作。

目前，“北溪2號(hào)”計(jì)劃于明年開始運(yùn)營(yíng)，管道鋪設(shè)工作將于今年年底前完成。今年早些時(shí)候，“Academic Cherskiy”號(hào)已經(jīng)抵達(dá)了德國(guó)穆克蘭港，這是“北溪2號(hào)”項(xiàng)目管道的物流基地。另外，Gazprom子公司Gazflot的兩艘平臺(tái)供應(yīng)船（PSV）“Ivan Sidorenko”號(hào)和“OstapSheremeta”號(hào)也計(jì)劃作為補(bǔ)給船，用于自穆克蘭港向鋪管船運(yùn)送管道和材料。

“土耳其溪”項(xiàng)目是俄羅斯向土耳其及歐洲南部輸送天然氣的管道項(xiàng)目，從俄羅斯阿納帕經(jīng)黑海海底至土耳其基伊科伊，其海底兩條管線均長(zhǎng)930公里，第一條供應(yīng)土耳其市場(chǎng)，第二條向南歐與東歐供氣，預(yù)計(jì)年輸氣315億立方米，至少持續(xù)50年。土耳其溪管道建設(shè)進(jìn)程一波三折，時(shí)跨6年，在去年10月開始注氣調(diào)試，同年12月遭到美國(guó)制裁，但仍然在今年1月投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。