“在國際海事組織（IMO）的‘無石棉禁令’實施以前，國內全行業對石棉的危害都并不重視；而自2011年1月1日全面強制實施《國際海上人命安全公約》（SOLAS公約）石棉禁令后，船企才開始著急。”廣州文沖船廠有限責任公司副總工程師林洪山表示，盡管經過4年多的實踐，船企對石棉材料的管控工作已經大有起色，但對滿足“無石棉”的要求還沒有絕對的信心。 

石棉問題：成致命威脅

石棉問題若處理不好，對船企將產生致命的影響。據林洪山介紹，石棉材料過去不僅廣泛應用于船上的高溫系統中，由于其出色的物理和化學性能，還經常出現在船用涂料、電纜之中，或作為敷料、電纜灌漿的添加劑等。相比單個設備，這些材料更換的難度更高、工程量更大，甚至相當于全船“大返工”，若出現閃失，造成的嚴重后果不可估量。而且，由于“中國制造”的船舶曾發生過因石棉問題被國外港口扣押的事件，國外港口對國產船舶的信任度低，檢查更為嚴格。一旦發生扣船問題，國內船企對石棉材料的處理成本將十分高昂。 

目前，船東對于石棉問題的態度也有差異。國外船東對石棉問題十分嚴肅，特別是歐洲地區的船東，不僅會嚴格檢查裝船的設備和材料，部分船東還會聘請第三方機構進行檢測。對此，文船公司都在理解的基礎上進行協商，林洪山表示，交船前要求通過有資質第三方機構開展整船石棉調查的，相關調查工作按照船企現場管理規定，在不影響生產的前提下進行；交船后如船東單方面要求檢測，盡管很難控制，但也會要求船企、船東雙方派人共同見證，以免因結果不一致產生矛盾。 

相對的卻是國內船東的“不緊不慢”。林洪山認為，目前，國內無論是船企還是船東，對石棉問題都還處于被動接受的狀態。這種態度不僅不利于石棉問題的解決，也會對我國加入《香港公約》造成影響，對船舶、航運產業鏈并無好處。

管控訣竅：要持之以恒

作為國內船舶石棉管控工作的先行者之一，文船公司對石棉材料的管控工作已經形成了一套自己的系統。該公司確立了“把工作做在前面”的前移原則，將石棉管控工作納入管理體系，編制了程序文件，從設計、采購、入庫驗收、生產管理等環節層層嚴格把關，將石棉材料“拒之門外”。

正是由于石棉材料使用范圍廣泛、處理不好后果嚴重，相關工作人員的態度就顯得尤為重要。只有從思想上真正重視了石棉問題，才能做好管控，防患于未然。林洪山指出，特別是在船東對石棉問題態度不一的情況下，船企持之以恒、嚴格執行是做好石棉管控工作的必由之舉。因此，文船公司對石棉管控工作實行責任落實到人的制度，對國內船、出口船實施統一的石棉管控措施。 

在采購環節，文船公司在技術協議標準上明確要求供應商提供材料聲明，還會在合同上對供應商提出強制要求，將提供材料聲明作為付款條件，保證對石棉材料的監控力度。為了增強供應商和船企相關負責人的共識，該公司多次舉行供應商大會、船廠管理培訓班等，邀請CTI有害物質專家進行講解，提高與會人員的專業知識和危機意識。這類講座至今仍根據供應商的變化不定期舉辦。

事實上，國際上對新造船石棉管控的通行做法只限于要求供應商提供材料聲明。但文船公司在實踐中發現，由于各種主、客觀因素，國內廠家提供的材料聲明并不能完全信任。因此，該公司引入了對營運船舶進行石棉調查的方法，對裝船設備和材料進行抽樣調查，包括入庫驗收取樣檢測和整船石棉抽查。林洪山介紹，該公司不僅擁有多名船級社認可的有害物質專家，還聘請有資質的第三方檢測公司對首制船進行整船石棉調查。根據獲得的數據，對后續船由船廠人員實施自行取樣送檢的方式，加強對裝船設備材料的石棉管控力度。 

此外，從2012年起，文船公司就對全廠進行石棉大排查，對包括倉庫、廠區材料存放點、現場工具箱等各個位置在內的庫存材料、工具、工裝進行全面檢查，剔除庫存中含石棉的材料。在生產成本高企的背景下，只有通過加強管理，才能嚴控費用。因此，石棉材料排查工作至今沒有中斷。 

執行新規：需全面動員

對于我國即將加入《香港公約》，林洪山表示歡迎：“環保是大趨勢，作為船企，應該將新規范和船級社、船東的高要求作為不斷提高綠色造船能力的推動力，主動適應市場發展腳步，以積極的心態應對。”但他也指出，要提供完整的有害物質清單（IHM），單靠船企是難以實現的。 

《香港公約》的IHM包括13項有害物質，要求禁用4種有害物質，管控9種有害物質，并提供具體有害物質使用的數量和位置。對船企來說，針對成千上萬的船舶材料進行取樣、檢測，難度相當大。與批量生產的流水線產品不同，船舶產品批量小，一些設備甚至是定制產品不能采用破壞性手段進行檢測。要形成完整的IHM，需要全供應鏈包括設備供應商、二級配套商甚至原材料供應商做好有害物質控制記錄。這不僅是船企、船舶行業的事情，更與全國工業企業相關聯。因此，要執行《香港公約》，離不開相關行業管理部門的配合，對全供應鏈進行管控，在型式認可等基礎環節就剔除不符合規范的產品，在原材料環節就進行記錄。這樣才能為最終的船舶產品附上真實有效的IHM。

林洪山認為，隨著《香港公約》實施的逼近，國外船東為滿足規范要求，將更多地選擇國外船配產品，國外船配產品比例將會上升。國內船配企業應加快步伐，借此提高船舶配套材料設備國產化率、提升船舶行業核心競爭力。