泰州市船舶產業成長于上世紀90年代，崛起于本世紀前10年。從2006年開始，該市船舶產業規模快速擴張，步入跨越式發展的快車道，年造船完工量連跨100萬載重噸、500萬載重噸、1000萬載重噸三大臺階，并于2011年9月成為國家船舶出口基地。靖江市船舶出口基地管理辦公室是泰州船舶出口基地的主管部門，該辦公室主任吳冬初表示，船舶產業目前已成為泰州市具有國際競爭力的產業之一，但在國際金融危機爆發后，航運市場量價齊降，同時，船舶行業新規范、新標準不斷實施，該市造船企業面臨著巨大的壓力。針對這一形勢，泰州船舶出口基地引導當地船企在鞏固傳統三大主流船型市場的基礎上，搶占新興高端市場，全力拓展船舶產業發展新空間；同時，號召基地內的企業苦練內功、積蓄力量，做好迎接新一輪市場興旺的準備，向世界級船舶研發制造基地邁進。

量價齊跌 企業“盈利難”矛盾凸顯

近幾年，隨著泰州市船舶產業集群效應進一步顯現，該市涌現了以五大船廠為龍頭的規模企業集群，規模造船企業達30多家、配套企業達80多家。其中，江蘇新世紀造船有限公司、江蘇新揚子造船有限公司的造船規模名列全國前10強，江蘇亞星錨鏈有限公司為世界最大的船用錨鏈和海洋系泊鏈生產與出口基地，江蘇安泰動力機械有限公司為全國第一民營船用中低速柴油機生產企業。這些企業在上一輪船市興旺期迅速發展起來，成為泰州市船舶行業的骨干力量。不過，隨著金融危機的深度沖擊，船舶行業面臨的困難明顯增多，接單難、建造難、盈利難、配套難、副資難，已成為影響產業發展的突出問題。

吳冬初表示，雖然泰州市多數船企都在開發節能環保型船舶，但由于自主：研發能力總體不強，除少數大型船企擁有研發機構（團隊）外，其他企業主要靠購買船型設計和技術，產品層次不高、船型同質化現象較為普遍。同時，船東在驗收新船時，對質量審核十分嚴苛，有的船東由于資金出現問題，就找出各種理由來推遲接船。2012年，泰州市被推遲交船舶數量超過計劃交船數的1/3，還出現了個別船東棄船的現象。此外，受船價低迷、成本增加、效率不高等因素的疊加影響，泰州船企面臨的“盈利難”問題進一步凸顯。以8.2萬載重噸散貨船為例，在高峰期接單價格在5000萬美元左右，到2012年年底已跌至2800萬美元，而此時的實際造價在2900萬美元左右。

同時，泰州市船舶行業仍然面臨產業集群協作不強、配套產品層次不高的“兩難制約”。吳冬初指出，從目前情況看，泰州船舶產業的集中度不高，骨干企業普遍“大而全”，分工協作不夠；配套產品缺乏品牌影響力，尚未構建完善的售后服務體系，船東認可度不高，本土配套率僅占20%左右，產業集群的規模優勢和集群效應難以充分顯現，專業化協作、總裝化配備的價值鏈效應發揮不明顯。此外，由于該市船企建造方式總體仍然粗放，與日韓等先進造船企業相比，平均生產效率要低1/2，平均船塢周期要長1/3，而這些均需要船企苦練內功、迎頭趕上。

調整產品結構 轉型升級促破局發展

盡管船市仍不明朗，泰州船舶出口基地內的企業仍面臨諸多挑戰，但船舶產業發展大勢不可逆轉。吳冬初表示，船舶產業在經歷深度調整后，必將迎來新一輪快速發展。特別是黨的十八大明確提出，“提高海洋資源開發能力，發展海洋經濟，保護海洋生態環境，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國”，這必將極大地拓展海洋工程裝備、船舶制造及配套產業的市場空間。

為了抓住這一大好機遇，泰州市船舶出口基地管理辦公室正積極引導企業調整產品結構，并通過“引進來”和“走出去”的方式，集聚、整合國內外高端資源，全面融人研發、制造、營銷、服務的全球船舶產業鏈，積極引導企業把抓訂單放在首位，放大“三個優勢”，開拓“三個市場”。一是放大傳統主流船型的技術優勢，開拓高端市場。在鞏固常規主流船型市場的基礎上，以“綠色低碳、節能減排”為主攻方向，超前開發引領市場需求的新船型，實現由賣產品向為客戶創造價值轉變，促進船東加快對現有船舶的升級換代。二是放大規模企業的綜合優勢，開拓新興市場。在積極開發化學品船、液化天然氣（LNG）船的同時，鼓勵企業加大搶奪海工裝備訂單的力度，力爭分得更大“蛋糕”。三是放大海軍誕生地的政治優勢，開拓軍品市場。目前，泰州市已有部分企業為海軍艦船提供配套服務，今后，該市船配企業將進一步主動對接，以爭取更多軍品項目，并通過軍品業務的發展，提升自身的技術能級，拓展盈利空間。

吳冬初表示，在轉型升級的道路上，泰州市將突出以創新引領發展的重要性，致力該市船企實現由“追隨者”向“領跑者”的轉變，著力推進生產鏈整合、創新鏈集成和產業鏈完善等三個方面的工作。其中，在生產鏈上，形成符合企業自身發展的現代造船管理體系，學習日韓船企的先進工藝和管理模式，以信息化的全面滲透、融合，促進企業整體素質全面提升，最大限度地發揮“人、機、料、法、環”的作用。在創新鏈上，堅持“兩個同步”，形成泰州船舶產業區域創新體系優勢，在深化“產學研”合作之際，啟動建設國家級船舶工程技術中心，加快機構建設，開展工程技術研究、試驗和成套技術服務，努力實現提升船舶設計水平與提升建造能力的同步。在產業鏈上，對內，狠抓配套產品關鍵技術攻關突破，培植創建一批自主創新自有品牌，推動“泰州制造”向“泰州創造”、“泰州品牌”轉變；對外，鼓勵龍頭企業搶抓行業洗牌契機，加快“走出去”兼并重組，整合資源，同時，鼓勵骨干配套企業嫁接國外供應商的成熟服務網絡，迅速提升全球配套、全球服務能力，不斷提高國際船東的認可度和滿意度。

“無論是造船規模還是競爭能力，泰州船舶工業都有明顯的優勢。”吳冬初分析指出，一是因為國家船舶工業“十二五”規劃明確將泰州列為造修船、海工裝備、配套產品等產業的重點發展地區。二是因為江蘇省委、省政府把泰州定位為國際先進的船舶研發制造和出口基地，支持該市建立國家級船舶工程技術中心，這為泰州船舶工業在新起點上轉型發展提供了有力支撐。此外，就泰州船舶及配套企業實際發展情況而言，龍頭企業機制靈活、主業突出、資金實力雄厚、抵御風險能力較強，并已在新興市場和高端產品領域有所作為、初見成效，創新發展的效應正在加快形成。吳冬初表示，如果未來幾年船企能夠積極應對，這輪船舶產業的生存危機將成為泰州市船舶產業的轉型契機、發展良機。