據泰州市人力資源和社會保障局消息，近些年來，隨著中航船舶、泰州口岸船舶有限公司、泰州三福船舶有限公司等造船企業的發展壯大，造船業逐漸成長為支柱產業，但在快速發展的同時，由于產業的不成熟、制度的不完善，造船行業潛藏的問題日益顯露，勞資糾紛頻發，不僅嚴重制約了該行業自身的進一步發展，也干擾了地方的和諧穩定。
    今年以來，高港區創新思路，依托2008年以來特殊行業農民工管理辦公室成功運轉的平臺，借鑒國內造船行業先進管理經驗，對全區造船行業開展深入調研，并在三福船舶工程有限公司先行試點的基礎上，在全市率先制定出臺了《造船企業外包工隊管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。
    《辦法》以保護外包工隊工人的合法權利為出發點，從外包工隊的招用、培訓、管理、考核、勞務費的結算、外包工隊的辭退等六個方面進一步指導造船企業規范外包工隊管理�！掇k法》規定，造船企業應當制定嚴格的管理制度和考核機制，建立外包工隊管理機構，專職負責外包工隊的招用、培訓、管理、考核、勞務費結算、辭退等工作。所招用的外包工隊須具有獨立法人資格，有完備的用工手續，并簽訂承包合同。外包工隊人員進廠后，應當參加由造船企業組織的培訓，確保人人持證上崗。在外包工隊的管理上，嚴禁擅自轉包或分包，強化工人紀律教育，增強安全理念，統一管理、統一考核，發生勞務糾紛的，外包工隊管理機構為第一責任人，由其先行協調處理。勞務費結算前，必須留存足夠的安全、質量、工資保證金，待工程清算結算后予以發放�！掇k法》還對外包工隊的辭退做了進一步規定，符合辭退條件的外包工隊，造船企業可以辭退，本區域的其他造船企業可以以此為由不予錄用。
    自今年年初開展整頓及《辦法》實施以來，高港區造船行業管理工作取得了明顯成效，勞資糾紛大幅下降，同比減少53.5%。同時，該《辦法》受到市人力資源和社會保障局領導的高度評價，已轉發至全市各地要求學習推廣。