大宇、三星、現代重工……近年來，排名世界造船企業十強的多家韓國巨頭，紛紛來到山東投資建廠，一時間引起國內業界頗多關注。

    日前，有在造船行業從業多年的人士向記者指出，外資企業目前在山東的“搶灘”行動，多以船體分段加工企業為主。這種“來料加工”性質的投資，對于山東打造造船強省的遠景規劃幫助并不大。

   山東造船企業眾多 仍有“短板”

    擁有豐厚海洋資源的山東一直被稱為“海洋大省”。有資料顯示，2005年山東省海洋漁業及相關產業產值占全國比重的26.5%，繼續位居全國首位；海洋鹽業產值占全國海洋鹽業產值的66.9%，列全國第一。

    然而，作為“海洋大省”，山東的船舶制造等附加值較高的行業卻相對落后。不過，據記者了解，此種情況在“十一五”期間有望改變。

    “到去年年底，山東省造船能力為180萬載重噸。到2010年，按照我們的估算，山東的造船能力將達到600萬載重噸。屆時，山東將成為國內船舶工業強省之一。” 山東省國防科學技術工業辦公室船舶處的孫大為這樣對記者說。

    之所以有這樣的信心，是因為山東在發展造船業方面有著得天獨厚的優勢。“造船業對船廠所在地的自然條件要求很高。我國南方夏季溫度高，雨季時間長，北方則冬季寒冷。而山東處于國際公認的北緯36°這一發展造船業的黃金區域內，每年有300天－330天的室外作業時間，這比國內其他造船省份多出一個月。”

    從地質條件來講，南方沿海多為淤泥沙石結構，而山東沿海多是花崗巖結構，這也是建造大型船廠的有利條件。山東是工業大省，特別是機械工業發達；此外，山東的勞動力成本較廣東、江浙一帶要低，這些都是山東發展造船業的優勢所在。

    但是，山東造船業也有自己的弱項。主要體現在基礎設施薄弱，企業管理和技術水平較低等方面。

    和上海、遼寧等地的造船企業多為國有大型企業不同，山東造船企業眾多但規模較小。全省目前從事船舶制造以及相關配套行業的企業有近400家，而在船舶制造企業中，2005年銷售收入過億的有15家，超過5億元的僅有5家，10億元以上的還沒有。

    
    “現在我們已經制定了山東船舶制造業的中長期發展規劃。今后將重點扶持部分重點項目的建設，比如青島北海重工30萬噸級、50萬噸級造船塢項目。另外，我們將通過威海造船廠和青島造船廠等企業的搬遷，以及黃海造船公司3萬噸船臺這樣的技術改造項目，來擴大現有的造船能力。”孫大為表示。

    值得注意的是，作為山東省發展船舶制造業的城市代表，青島、煙臺、威海三地都有著優厚的條件，并且都將造船業作為重點發展的行業，暗藏的競爭之勢也讓三地紛紛出臺各種招商優惠措施。面對三地爭做造船基地的格局，韓日造船廠商卻樂觀其變。

    “分段加工”給山東帶來什么

    2005年7月13日，大宇造船與煙臺市簽署協議，決定在當地經濟開發區興建大型造船項目。進入2006年，外資進入勢頭更猛，韓國三星重工在榮成市俚島鎮總投資5億美元，生產大型分體船段及大型海洋構造物；韓國伽耶重工在俚島鎮總投資2980萬美元，從事船舶、船舶部件及鋼結構的制造及船舶檢修等；韓國STX、斗二造船等企業也紛紛前來山東考察，商談投資事宜。

    在山東省某造船廠從事管理工作，有著多年造船從業經驗的周先生，對目前韓國企業在山東的大肆建廠表達了自己的憂慮。

    “韓國企業到山東是來賺錢的，并非是為了幫助提高山東的造船能力。”他說，船舶制造業是一個技術、資金、勞動密集型行業，目前日韓企業現在正處于行業的成熟期，技術和管理是他們的優勢，而他們的勞動力成本卻相對較高。而我國企業則處在成長期，勞動力資源和低廉的價格是優勢所在。韓國企業到山東開設的基本都是船體分段企業，而非總裝廠。這僅僅是利用了中國廉價的勞動力，對于中國企業急需的技術和管理經驗，韓國企業是不會輕易放手的。

    周先生給記者算了這樣一筆賬：目前在山東三星造船分段加工能力為30萬噸，伽耶造船分段加工能力為10萬噸，成東造船分段加工能力為30萬噸，三星重工業（榮成）分段加工能力為10萬噸，大宇（煙臺）分段加工能力為15萬噸。從上述幾家企業來看，總分段加工能力為95萬噸。

    如果這95萬噸分段組裝成整船，造船能力約為350萬-400萬載重噸，產值約為400億元左右。但由于外資造船企業是來料加工貿易，按有的外資造船企業立項資料測算，加工費銷售收入僅約為24.7億元。利稅方面，外資造船企業大都回避了這一問題，但其利稅率和社會貢獻率普遍低于國內造船企業。而95萬噸分段加工，需要增加地方電能2億度，需要45000名專業人才。

    “通過分析可以看出，這些企業除了利用了我們的勞動力和能源，并沒有給當地發展造船業帶來直接的影響。盡管可以得到資金、經驗，但是在最關鍵的造船技術上，我們可能會一無所獲。相反，本土企業發展所需要的人才卻在急劇流失。在山東投資建廠比韓國國內擴建船廠需要的高額環保和土地使用費的成本要低得多，韓國企業轉嫁了成本，提升的是自己國家產品的競爭力。”

    采訪中，省內有關部門一位人士也向記者表示，“事實上我們更樂于和國外先進造船企業在船舶建造和技術上展開合作。比如今年4月份，威海船廠和芬蘭德他馬林公司合資成立船舶設計公司，外方無償提供世界先進船舶設計軟件使用，山東造船企業能夠從中學到高水平的設計服務。”

    他同時表示，山東要把船舶制造業做強，應該加快自主創新能力的培育。企業應該著力引進先進的技術和管理，瞄準世界先進造船水平。同時，亟待有關部門加大對山東船舶制造行業的扶持力度。