在全球造船業競爭加劇的背景下，中國造船業的日益崛起給韓國帶來了前所未有的挑戰。為了推動韓國造船業的船舶出口、并在高端船舶市場保持競爭優勢，韓國金融界決定緊急“輸血”800億元援助韓國造船業。

12家銀行集體簽約，為造船業提供800億金融支持

近日，韓國金融委員會與韓國產業通商資源部聯合舉行“K-造船出口金融支援簽約儀式”。韓國金融委員會委員長金周賢、韓國產業通商資源部長官安德根，以及韓國五大商業銀行國民銀行、韓亞銀行、新韓銀行、友利銀行、農協銀行的行長，三家地方銀行慶南銀行、光州銀行、釜山銀行的行長，四家政策性金融機構韓國產業銀行、韓國企業銀行、韓國貿易保險公社、韓國進出口銀行的負責人，三家造船企業HD現代重工、DH造船、K造船的代表參加簽約儀式。

韓國12家金融機構集體簽約決定增加船舶建造合同必需的預付款保函(RG)額度，將提供15萬億韓元（約合人民幣789.19億元）的金融援助。此舉是為了在競爭日益激烈的全球造船市場確保韓國船企的接單競爭力，擴大韓國造船業出口規模。

目前，韓國造船業以大型船企為中心，承接了大量LNG運輸船等高附加值船舶，手持訂單已可滿足4年以上的工作量，呈現出良好的勢頭。今年1月至5月，韓國的船舶出口額共計104億美元，同比增長57%，為韓國出口額回升發揮了重要作用。

同時，隨著訂單量的劇增，船企迫切需要擴大船舶建造合同所必需的預付款保函額度。對此，韓國金融委員會與韓國產業通商資源部聯合制定了商業銀行、地方銀行和政策性金融機構共同參與的預付款保函額度擴大方案。

據悉，為了擴大對DH造船、K造船等中型船企的預付款保函額度供應，9家銀行（含5大商業銀行、3家地方銀行、企業銀行）與韓國貿易保險公社簽訂了《K-造船出口金融支援協議》。9家銀行將按照已承接船舶的預付款保函發放期限，分別提供近3000萬美元、共計2.6億美元的預付款保函額度。通過這一措施，中型船企的9艘價值達7億美元的船舶建造項目將順利進行。

以此次簽約為契機，韓國貿易保險公社將中型船企RG的特例擔保比率從原來的85%增加到了95%，而將銀行的擔保比率從原來的15%降低到了5%。

此外，韓國產業銀行也計劃對中型船企已承接的船舶自行發放2.6億美元的預付款保函。隨著預付款保函的發放，中型船企的6艘價值5.7億美元的船舶建造項目將順利推進。對于今后承接的訂單合同，還將根據船舶交付日程發放1.6億美元的預付款保函。

據悉，韓國的商業銀行和地方銀行共同參與中型船企的預付款保函發放，在歷史上尚屬首次。特別是韓國的五大商業銀行在過去經歷造船業停滯導致的大規模預付款保函損失后，時隔11年重新開始對中型船企發放預付款保函。

簽約當天，新韓銀行對DH造船從比利時船東承接的1艘價值8700萬美元的原油運輸船發放了1號預付款保函。

環保船市場遭中國逆轉？中國造船業競爭力首次超過韓國

不僅是對中型船企，韓國金融機構還為三大船企HD韓國造船海洋、韓華海洋、三星重工制定了金融援助對策，其核心也是提高預付款保函發放額度。

此前，對于大型船企，五大商業銀行、韓國產業銀行、韓國進出口銀行、韓國企業銀行等共8家銀行分擔了預付款保函的發放額度。今年6月底，克拉克森新造船價格指數(Newbuilding Price Index)為186.42點，同比去年5月底的170.1點上升了10%，與的2021年6月的138.8點相比上漲了35%，與2020年5月的127.32點相比則大漲了46%，已經接近2008年10月造船業景氣度達到頂峰的187.19點的歷史最高值。

在船價不斷上漲的情況下，韓國大型船企的接單情況持續好轉。但是今年上述8價銀行分別設定的預付款保函額度大部分已消耗殆盡。從三大船企的角度來看，由于生意太好，有可能發生因預付款保函額度不足而無法繼續承接訂單的情況。

據此，上述8家銀行決定，對HD現代3家造船子公司HD現代重工、HD現代三湖、HD現代尾浦，以及三星重工給予14萬億韓元（約合101億美元）的新的預付款保函額度。

韓國業界人士表示，此次政策的出臺是因為韓國政府不斷增強的危機意識，如果按照目前的全球造船市場競爭趨勢繼續下去，連韓國船企之前占據優勢的環保船舶也有可能落后于中國。

韓國產業通商資源部在6月3日發布的《出口條件檢查及追加支援方案》中，針對造船產業表示：“擔心與競爭國家的差距縮小。” 其根據是，2020年，韓國在環保船舶市場的占有率達到68%，但到了2023年已下降到40.6%，而同期中國的市場占有率從23.5%大幅提升至49.2%，實現了超級逆轉。

韓國產業研究院的全球造船業競爭力分析結果顯示，2023年在造船業價值鏈綜合競爭力方面，中國造船業連升兩位排名全球第一。報告顯示，2023年，在全球造船業集中于韓中日以及對中國的依賴度日益上升的情況下，在造船業價值鏈綜合競爭力方面，中國領先韓國1.7分。這也是在該項排名中，中國首次超過韓國“榮登第一”。

為此，韓國金融委員會委員長金周賢、韓國產業通商資源部長官安德根參加了出席本次簽約儀式的造船業代表座談會，聽取了業界訴求。船企代表們表示：“通過政府的技術研發援助，韓國船企維持了競爭力，解決了訂單增加帶來的勞動力短缺問題，此次又向中船企業發放預付款保函，這是增強韓國造船業競爭力的最后一塊拼圖。此外，預計今后新船訂單仍會持續，因此希望政府和金融界多多關注此次重啟的商業銀行向中型船企發放預付款保函的工作，以便今后也能持續下去。”

金周賢對此回應稱：“過去，商業銀行因造船業蕭條而中斷了中型船企預付款保函發放，此次重新開始發放，具有重大意義。今后，政府將繼續為造船企業提供支援，確保不出現融資困難，并將與造船界和金融界持續溝通，進行相應的工作檢查。”