在環保法規趨嚴、地緣政治不確定性加劇，以及新船價格高企、交付周期延長等多重因素疊加影響下，全球干散貨船新造船市場預計將在整個2025年持續低迷。航運業界普遍采取謹慎觀望的態度，靜待美國擬推港口附加費政策的落地及IMO最新“凈零排放”框架的進一步明朗化。多家分析機構指出，這些政策走向將在很大程度上決定未來新船訂單的節奏與趨勢。

根據此前報道，2025年前四個月，全球新造船訂單量跌至四年來最低點，干散貨船板塊幾乎“銷聲匿跡”。船舶經紀公司Ifchor Galbraiths在5月底發布的報告稱，2025年迄今的干散貨船訂單已降至七年來最低水平。

德路里預測，干散貨船的新船交易至少要到2025年10月之后才有望逐步恢復，前提是IMO下一階段會議正式推動“凈零排放”政策框架落地。但即便如此，該機構也提醒稱，干散貨新船訂單仍可能持續低于歷史均值，直到2027年IMO出臺更具吸引力的替代燃料與新技術激勵機制之后，市場才有望實質性回暖。

中美政策博弈令市場情緒承壓

當前令船東望而卻步的一大關鍵因素，是圍繞中國產船舶的關稅政策及美方擬議中的港口附加費所引發的不確定性。德路里指出：“這種政策波動正在侵蝕船東對長期回報的信心，也直接抑制了新訂單的下達意愿。”

受此影響，作為全球干散貨船建造主力的中國船廠，其市場份額正快速縮水。據德路里數據顯示，2025年至今，中國船廠所占干散貨船新造訂單的份額已由2024年的約75%驟降至40%。

日本船廠則趁勢崛起，正在逐步填補中國份額下滑所留下的空缺。盡管美國關于港口附加費的最終政策尚未塵埃落定，但僅憑該提案的“威懾效應”，就已令大量原本計劃下單中國船廠的訂單生變，轉向其他國家建造。

價格與交期雙重掣肘，新單難覓突破口

除了政策風險外，新船價格持續高位也是影響訂單意愿的重要因素。據Xclusiv Shipbrokers近期發布的周報顯示，過去一年間，除超靈便型船（Ultramax）外，各船型的新造價格普遍上漲1%至3%，Ultramax則錄得1%的小幅下降。

德路里指出，日本船廠報價普遍高于中國約5%，在當下本已高昂的造船成本環境下，這一價差進一步加劇了船東避開中國船廠所需承擔的額外成本，“價格落差疊加結構性轉單，使得市場整體新船下單熱情進一步受限。”

與此同時，新船交付周期也在拉長。Ifchor Galbraiths透露，截至4月，干散貨新船的平均交期已超過2.5年，創下七年新高。分析普遍認為，這主要受限于全球造船產能緊張，尤其是大量利潤率更高的集裝箱船訂單占據了優先排期，進一步壓縮了干散貨船的可用建造窗口。