近日，廣西壯族自治區工業和信息化廳起草的《廣西平陸運河先進制造業發展規劃（征求意見稿）》（以下簡稱《發展規劃》）面向社會公開征求意見。廣西將借助平陸運河打破"臨海不通江，有江難入海"困境的契機，在船舶制造、深海裝備、配套材料等領域展開系統性布局，加快平陸運河先進制造業發展，旨在實現到2030年產業高端化、智能化、綠色化發展水平達到國內領先水平的目標。

破局：出海新通道構建船舶制造新版圖

平陸運河將連接西江流域和北部灣海港，彌補廣西"臨海不通江，有江難入海"的地理短板。其上游與西江航運干線相連，向西直通南寧、百色并達云南，向東連接粵港澳大灣區，向北直達柳州、來賓并通貴州，向南由北部灣出海，是廣西乃至廣大中西部地區便捷的出海新通道。

平陸運河先進制造業及重點園區布局圖/來源：廣西平陸運河先進制造業發展規劃（征求意見稿）

根據《平陸運河經濟帶總體規劃》，《發展規劃》提出，以欽州、貴港、南寧、北海、防城港、玉林為重點，加快平陸運河智慧船舶產業園等重點造船基地規劃建設，發展內河、海洋船舶修造及配套設備制造。積極引進一批有實力的大型液化天然氣（LNG）船、油船、集裝箱船等主流船型制造企業和船舶設計、船舶儀器儀表、船用型材等船舶配套產業，推進LNG、電池、甲醇、氫等動力綠色智能船舶研發、制造和試點示范應用。其中，在南寧市廣西橫州茉莉花產業園、平塘江口產業園，欽州市欽南臨港工業園區，北海市鐵山港（臨海）工業區均布局發展船舶修造、船舶及海工裝備制造產業。

廣西還規劃前瞻布局未來產業，在深海裝備領域，發揮海洋資源優勢，立足深海資源開發基礎支撐，發展深海裝備制造，建設海上風電裝備制造基地，謀劃布局國家深海裝備試驗場，建設智慧海洋高端平臺。其中，在鉆探和養殖設備領域重點發展海洋鉆探、深海開采、深海生物、海底監測以及深海養殖和海洋牧場裝備；依托深遠海風電開發、銅基新材料、銅鋁合金等高端線材資源，開發新型深海用電線電纜、深海光纖；布局建設載人潛水器、有纜水下機器人、無纜水下機器人制造基地；發展海上風電整機制造、海纜、海上升壓站、漂浮式風電系統等裝備；以防城港、北海為重點，推進風、光氫儲一體化基站建設，發展風電、光伏、儲氫、儲能一體化設備。

機遇：工程建設帶來船舶工業創新力量

平陸運河項目始于廣西南寧橫州市西津庫區平塘江口，經欽州市靈山縣陸屋鎮沿欽江進入北部灣，全長134.2公里，其中包括3個樞紐船閘、多座跨江橋梁等重點工程，這吸引了包括中國船舶集團有限公司在內的國內大型裝備制造企業參與建設。

廣西欽州市靈山縣舊州鎮的平陸運河馬道樞紐建設現場（今年1月無人機拍攝）

近日，中船集團旗下武昌船舶重工集團有限公司再次中標平陸運河工程馬道樞紐工作閥門制造項目，包括8套船閘輸水廊道工作閥門、24套省水池廊道工作閥門，閥門高7.2米、寬6.1米，最大厚度1.05米，用于實現船閘閘室的安全有序充水和泄水功能。而此前，武昌造船已經為平陸運河承擔了馬道樞紐雙線船閘人字門制作項目，平陸運河QL6標G75蘭海高速欽江大橋主拱肋、橋面格子梁及附屬構件制造項目，以及平陸運河QL9標金海灣大橋主拱、格子梁、引橋鋼箱梁與南珠大街跨江橋的主拱、格子梁制造項目。

“天鯨號”挖泥船投入平陸運河建設/來源：南寧新聞網

此外，中船集團旗下廣西造船有限公司下屬廣西中船北部灣船舶及海洋設計有限公司，已經與廣西區內多家船舶企業完成多個船型實現批量成果轉化。其中90米級LNG動力內河運輸船是西江干線主尺度最大、裝載噸位最多的新型新能源動力船型，可航行于平陸運河相當于內河A級航區至珠海高欄港，為平陸運河經濟帶建設提供了船舶運力轉型升級支持，也為廣西老舊營運船舶報廢專項工程提供了推動力。該公司“西江干線智能油電混合動力船舶關鍵技術研究”項目也獲得了廣西政府資金支持。

在《發展規劃》中，廣西對生產性服務業進行了布局，將以南寧、欽州、北海、防城港為主，大力發展船舶設計、船舶維修、航運教育與培訓、國際航運交易、海事法律、貨運代理等產業，并支持欽州設立船舶檢驗機構。

為建設高水平創新平臺，廣西將面向低空經濟、商業航天、深海裝備、生物制造等未來產業，支持高等院校聯合創新領軍企業、科研機構等聯合開展基礎研究、前沿研究，布局建設一批大科學裝置。其中，就包括支持建設廣西海洋工程裝備與技術重點實驗室，并加快建設中國—東盟（廣西）船舶與海洋工程中高級技能實訓基地，為產業持續發展注入創新動能。

展望：運河經濟帶拉動制造業全產業鏈

廣西擁有較好的制造業基礎，尤其是在有色金屬等材料產業領域，建有南寧市邕寧區鋁精深加工產業集群等6個國家級中小企業特色集群、化工新材料等10個自治區級先進制造業集群。借助平陸運河的“出海”契機，廣西對船海產業的布局也注重船舶配套產業鏈的發展，尤其是船用配套材料產業。

《發展規劃》提出，以防城港鋼鐵基地、盛隆冶金等為支撐，瞄準區域內海工船舶、能源化工、裝配式建筑等領域用鋼需求，建設千萬噸級北部灣核心鋼鐵基地；以柳鋼中金、貴港鋼鐵集團、盛隆冶金、廣鋼集團等為龍頭，引進和發展高附加值的造船板、橋梁板、汽車板、輪船板和集裝箱板等專用精品寬帶板以及精品鋼材和特種鋼材。

同時，圍繞風電裝備、海工船舶、航空航天等領域，發展鋼鐵新材料、先進鋁合金材料和先進無機非金屬材料等先進結構材料產業鏈，推動新型功能材料產業鏈及下游應用高質量發展。積極引進鋼鐵精深加工項目，打造不銹鋼“冶煉—軋制—精深加工—應用制品”全產業鏈，建設具有世界一流競爭力的平陸運河經濟帶鋼鐵生產和出口基地；充分利用粵港澳大灣區廢舊鋼鐵資源，大力發展再生資源產業，開發特種鋼新材料制造。