P3聯(lián)盟引發(fā)全球貨主擔憂
2013-11-28 17:12:52 來源：福布斯中文網(wǎng) 編輯：國際船舶網(wǎng) 我有話要說
世界航運三巨頭之間新近結(jié)成船舶共享聯(lián)盟，令美國一批領(lǐng)先的航運公司憂心忡忡，擔心它會對業(yè)內(nèi)競爭格局帶來沖擊。該P3聯(lián)盟計劃于明年生效，囊括了集裝箱海運行業(yè)的三巨頭：馬士基航運公司（Maersk Line）、法國達飛海運集團（CMA CGM）以及地中海航運公司（Mediterranean Shipping Co.）。據(jù)悉，三巨頭將聯(lián)手運營255艘船舶，運力相當于260萬個集裝箱標準箱。
據(jù)初步估計，通過這一聯(lián)盟，三巨頭的亞歐航線市場份額將達到42%，跨太平洋航線份額達到24%，跨大西洋航線份額最高可達42%。
貨主們開始擔心這對全球集裝箱運輸線路上運價以及服務(wù)利用率的影響。美國國家工業(yè)運輸聯(lián)盟（National Industrial Transportation League；NITL）主席兼首席執(zhí)行官布魯斯·卡爾頓（Bruce Carlton）在最近的一次年度會議上發(fā)言時表示，該集團已經(jīng)邀請美國聯(lián)邦海事委員會（Federal Maritime Commission；FMC）對P3協(xié)議進行深入調(diào)查。
實際上，F(xiàn)MC已經(jīng)開始了相關(guān)調(diào)查和審核工作，并就此事征詢公眾意見，截止于11月29日。FMC主席馬里奧·科爾德羅（Mario Cordero）最近更是罕見地邀請了歐盟與中國的相應(yīng)監(jiān)管機構(gòu)前來華盛頓參加“全球監(jiān)管峰會”（Global Regulatory Summit），以就此協(xié)議展開討論。
“我的顧慮之一是，據(jù)媒體報道，一旦聯(lián)盟開始運作，‘東-西’航線上的運營船舶數(shù)量將從346艘縮減至255艘。”FMC專員威廉·P.多伊爾（William P. Doyle）在科爾德羅宣布相關(guān)消息時說。“我想進一步了解該聯(lián)盟將對消費者、貨主以及美國碼頭業(yè)務(wù)造成何種影響。”
專員小理查德·A.列丁斯基（Richard A. Lidinsky）表示，雖然三巨頭仍然有待向所有主管當局提交“實質(zhì)性”的報告，但它們卻若無其事地推進，好像已經(jīng)獲得監(jiān)管機構(gòu)審批似的。“一邊在幕后推進，一邊通過媒體投放正面報道，這并不是說，你就可以不用考慮巨型航運聯(lián)盟的后果。”他說。
語氣聽起來甚是強硬，但近年來，F(xiàn)MC并沒有真正阻止過航運公司通過船舶共享協(xié)議結(jié)成聯(lián)盟，就連拖延進程都沒有。這次若不申請禁制令或請求披露額外信息，P3協(xié)議將于12月8日生效。三巨頭已經(jīng)表示計劃于2014年第二季度啟動執(zhí)行該協(xié)議。
P3協(xié)議各方至今沒有透露有關(guān)聯(lián)盟服務(wù)的太多具體信息，導(dǎo)致貨主們?nèi)圆惶_定自己將受到何種影響。“我不知道FMC究竟該不該進行堅決抵制。”卡爾頓承認說。美國的航運法為航運協(xié)議的叫停或拖延設(shè)置了極高的門檻，相關(guān)協(xié)議一經(jīng)提交，若45天內(nèi)FMC都沒有采取行動，那么該協(xié)議就將自動生效。就算FMC打算采取行動，那也只不過是暫停計時而已。
若在擬議的協(xié)議中發(fā)現(xiàn)“過分”內(nèi)容，F(xiàn)MC也必須通過法院申請禁制令，卡爾頓介紹說。而取證任務(wù)將格外繁重。“如果只是‘感覺’會有問題，法官們是不會批準的。”他說，“你必須隨附一大摞證據(jù)，證明這樣做會造成無可挽回的損失。”
在這方面，歐盟要強硬得多，對于任何有反競爭嫌疑的協(xié)議，歐盟監(jiān)管者都會予以叫停。跟美國不同，歐洲航運公司共同商討運價與服務(wù)水平的做法不享受監(jiān)管豁免權(quán)。因此，P3協(xié)議各方很有可能受到歐洲監(jiān)管機構(gòu)的嚴格審查。今年早些時候，歐盟委員會否決了UPS公司擬以69億美元收購TNT快遞（TNT Express）的提議——而這一交易就算完成，兼并后的實體歐洲市場享有的份額也只不過是17%多一點。
卡爾頓強調(diào)，NITL對P3聯(lián)盟并非持“堅決反對”的態(tài)度。但他仍然認為，該協(xié)議將聯(lián)手泛太平洋穩(wěn)定協(xié)議組織（Transpacific Stabilization Agreement；TSA）——由業(yè)內(nèi)15家航運公司達成的討論協(xié)議組織，“讓局勢稍稍偏向有利于航運公司的一方。”
全球各地的貨主都在表達類似的擔憂。總部設(shè)于英國的全球貨主論壇（Global Shippers’ Forum）向歐盟委員會競爭總署（Directorate-General for Competition）遞交了一份問題清單。并要求對P3協(xié)議進行“深入”評估。
卡爾頓承認，為遏制源源不斷的營運虧損，航運公司的確有必要采取相應(yīng)行動。業(yè)界曾多次試圖提高運價，但由于主要路線運力過剩，基本上都以失敗告終。但在近期，歐亞航線的集裝箱運價一路飆升，而TSA成員則提議實施兩步走的提價策略，在12月與1月份，將從亞洲至美國航線的運價提價500美元/40英尺集裝箱。
與此同時，最大幾家航運公司的市場份額則穩(wěn)步上升，據(jù)德魯里航運咨詢公司（Drewry Maritime Research）提供的數(shù)據(jù)，2013年第三季度，馬士基公司貨運量同比增長9.5%，是全球平均增長率的兩倍。這些航運巨頭的影響力與日俱增，而隨著P3聯(lián)盟啟動運營，只會變得更加強大，貨主們不得不對此感到擔憂。
標簽： P3聯(lián)盟
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