定海首推船廠民工記工考勤卡
2013-05-15 08:07:50 來(lái)源：定海新聞網(wǎng) 編輯：國(guó)際船舶網(wǎng) 我有話要說(shuō)

平時(shí)單位里多實(shí)行的是日制記工考勤表，以此來(lái)確認(rèn)企業(yè)單位職工的工作狀態(tài)。日前，定海區(qū)率先在全市船舶行業(yè)推行農(nóng)民工記工月考勤卡。卡上不僅注明了工資標(biāo)準(zhǔn)、工時(shí)確認(rèn)，還有工資支付情況。“推行考勤制度不僅對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)成果負(fù)責(zé)，也促進(jìn)了企業(yè)用工管理制度的規(guī)范化，有助于減少勞資糾紛，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定。”定海區(qū)人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)關(guān)系科有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

船舶行業(yè)勞資糾紛高發(fā)

“近年來(lái)，定海船舶修造企業(yè)及外包單位工資拖欠案件數(shù)、涉及人數(shù)、金額均占全區(qū)勞動(dòng)糾紛總數(shù)的50%左右，船舶行業(yè)已取代建筑行業(yè)成為欠薪發(fā)案數(shù)最高的行業(yè)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，這與船舶行業(yè)的用工管理制度不規(guī)范有關(guān)。

船舶修造行業(yè)具有典型的訂單式生產(chǎn)模式，與建筑行業(yè)基本相同。他們多采用外包工模式，把生產(chǎn)任務(wù)承包給外包企業(yè)或外包隊(duì)。而外包單位則主要負(fù)責(zé)組織工人的日常生產(chǎn)、安全和用工管理等。一旦造船企業(yè)因工程利潤(rùn)、質(zhì)量、工傷等問(wèn)題與包工頭發(fā)生矛盾，都會(huì)影響工人工資的發(fā)放。“與建筑行業(yè)不同的是，船舶行業(yè)的外包單位都是經(jīng)工商注冊(cè)登記，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。而這些外包單位再將項(xiàng)目進(jìn)行層層轉(zhuǎn)包時(shí)，由于用工管理不規(guī)范，容易造成欠薪問(wèn)題。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，這也是船舶行業(yè)這幾年成為欠薪重點(diǎn)行業(yè)的主要因素之一。

眾多“不明確”成“雙刃劍”

從這幾年受理的船舶行業(yè)勞資糾紛案例來(lái)看，很多案件普遍存在勞動(dòng)關(guān)系、工作時(shí)間不明確；工資標(biāo)準(zhǔn)模糊，雙方各執(zhí)一詞，卻無(wú)任何證據(jù)證明等因素。為此“受傷”的不僅有農(nóng)民工，也有企業(yè)。“這些勞動(dòng)糾紛大都出現(xiàn)在打零工、散工等群體中。這些群體由于沒(méi)有固定且規(guī)范的用工制度，工資發(fā)放更不規(guī)范。而很多工人為了保留工作，也就默認(rèn)了不規(guī)范的管理制度。”在定海一家船廠修造企業(yè)工作的林先生說(shuō)，一旦欠薪，就不是個(gè)例，而是涉及群體。

據(jù)了解，去年，定海區(qū)出臺(tái)了《船舶修造企業(yè)欠薪保證金制度實(shí)施辦法》。企業(yè)在指定的銀行設(shè)立專用存款賬戶并按規(guī)定預(yù)存資金，其主要用于專項(xiàng)保障船舶修造企業(yè)及工程、勞務(wù)承包單位依法支付工人工資。此次實(shí)行記工考勤卡制度，也是希望同船舶修造企業(yè)欠薪保證金制度“雙管齊下”，保護(hù)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

隨機(jī)執(zhí)法檢查，保障此舉推行

目前，由定海區(qū)人力社保局設(shè)置的農(nóng)民工記工考勤卡樣本已向定海區(qū)的船舶行業(yè)推行。在記工考勤卡樣本上注明了用工單位名稱、用工班組，務(wù)工者姓名、工資標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)間、應(yīng)發(fā)工資、實(shí)發(fā)工資等也都一一列明。“考勤卡每月簽一次，由班組長(zhǎng)或負(fù)責(zé)人按月匯總工人的考勤情況，經(jīng)審核無(wú)誤后，由農(nóng)民工本人和單位負(fù)責(zé)人同時(shí)簽字確認(rèn)。用工單位蓋章確認(rèn)后，以此為據(jù)按月及時(shí)發(fā)放工資。”定海區(qū)勞動(dòng)部門相關(guān)人士介紹稱，考勤表的原件由工人自己負(fù)責(zé)保管，企業(yè)則保留復(fù)印件。勞動(dòng)部門則會(huì)不定期地開展執(zhí)法檢查，并依法查處違法企業(yè)，建立船舶企業(yè)工資支付管理長(zhǎng)效機(jī)制。

標(biāo)簽：定海

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