我國(guó)漁船安全技術(shù)狀況不容樂(lè)觀
2012-06-01 17:13:01 來(lái)源:中國(guó)船舶報(bào) 編輯:國(guó)際船舶網(wǎng) 我有話要說(shuō)
在5月23日于南京舉辦的中國(guó)漁船(船型 船廠 買賣)裝備技術(shù)發(fā)展論壇上,農(nóng)業(yè)部漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局首次發(fā)布了《全國(guó)海洋漁船安全技術(shù)狀況報(bào)告》。《報(bào)告》將為我國(guó)各級(jí)政府制定漁船發(fā)展政策、改進(jìn)漁船管理制度提供技術(shù)支撐,并為我國(guó)應(yīng)對(duì)漁船國(guó)際新規(guī)挑戰(zhàn)提供重要決策依據(jù)。《報(bào)告》顯示,目前我國(guó)漁船安拿總體技術(shù)狀況不容樂(lè)觀,面臨的形勢(shì)也十分嚴(yán)峻。
《報(bào)告》指出,截至2011年年底,我國(guó)漁船總數(shù)為106.9萬(wàn)艘,其中,海洋漁船30.26萬(wàn)艘、內(nèi)陸漁船767萬(wàn)艘。目前,我國(guó)海洋漁船呈現(xiàn)“五多五少”的特點(diǎn):小型漁船多、大型漁船少,木質(zhì)漁船多、鋼質(zhì)漁船少,老舊漁船多、新建漁船少,沿岸漁船多、遠(yuǎn)海漁船少,耗能多、產(chǎn)出少。其中,24米以上的大中型漁船為2 .85萬(wàn)艘,僅占總數(shù)的13.03 %;船齡10年以上的漁船13.45萬(wàn)艘,占總數(shù)的61.51%。
同時(shí),在目前我國(guó)經(jīng)漁檢局檢驗(yàn)登記的1625 艘遠(yuǎn)洋漁船(船型 船廠 買賣)中,大型漁船稀缺,老齡化明顯,木船、水泥船依然存在,作業(yè)類型傳統(tǒng),專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船缺乏,進(jìn)口船比重大。
《報(bào)告》還指出,在適用于國(guó)際海事組織等制定的《國(guó)際漁船安全公約》的24米及以上鋼質(zhì)海洋漁船方面,通過(guò)對(duì)抽樣采集的漁船數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)分析.總體安全技術(shù)狀況指標(biāo)符合該《公約》要求的近海漁船僅占抽樣總數(shù)的9.15%,基礎(chǔ)較好、經(jīng)過(guò)整改可以符合該《公約》要求的占42.46 % , 不符合該《公約》要求的占48.39 %;符合該《公約》要求的遠(yuǎn)洋漁船僅占抽樣總數(shù)的7.98 % , 經(jīng)過(guò)整改可符合要求的占40.38 %, 不符合要求的占51.64%。
評(píng)價(jià)分析結(jié)果顯示,樣本漁船船體結(jié)構(gòu)腐蝕情況嚴(yán)重,船舶布置與結(jié)構(gòu)完整性較差;樣本漁船在船舶設(shè)備的配備、安裝和布置等方面存在很多安全隱患,特別是缺乏防護(hù)措施;樣本漁般穩(wěn)性資料大多數(shù)不完整,船體結(jié)構(gòu)被不同程度改動(dòng),對(duì)船舶穩(wěn)性造成了不利影響。
漁檢局局長(zhǎng)柳正特別提醒,雖然《國(guó)際漁船安全公約》目前尚未生效,但是,近幾年來(lái),國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注漁船安全問(wèn)題,其有可能很快生效。因此,我國(guó)在這方面目前面臨的形勢(shì)可以說(shuō)非常嚴(yán)峻。
為此,他呼吁,我國(guó)應(yīng)研究和出臺(tái)漁船技術(shù)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃,加大科研投人,全面提高我國(guó)漁船科研創(chuàng)新能力,并加強(qiáng)漁船設(shè)計(jì)、建造監(jiān)督管理體系建設(shè),推動(dòng)不符合該 《公約》 要求的漁船的升級(jí)改造工作,大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化漁船,全面改善我國(guó)漁船安全技術(shù)狀況。
據(jù)介紹,2010年,由漁檢局牽頭,大連海洋大學(xué)、中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院上海漁業(yè)機(jī)械研究所、浙江海洋學(xué)院等單位組成的研究組,對(duì)我國(guó)24米及以上的鋼質(zhì)海洋漁船進(jìn)行了評(píng)價(jià)試點(diǎn)研究,重點(diǎn)分析了其安全技術(shù)狀況與 《國(guó)際漁船安全公約》 的差距和存在的主要問(wèn)題。2011 年,漁檢局又組織研究組開展了“百縣萬(wàn)船大調(diào)查”活動(dòng),試點(diǎn)啟動(dòng)了全國(guó)漁船安全技術(shù)狀況評(píng)價(jià)工作,在我國(guó)沿海省(市、區(qū))和遠(yuǎn)洋漁船境外維修港口設(shè)立了近60個(gè)漁船安全評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)采集點(diǎn),共采集了5768艘近海漁船和213艘遠(yuǎn)洋漁船的數(shù)據(jù),據(jù)此進(jìn)行了分析、評(píng)價(jià)和統(tǒng)計(jì),并結(jié)合2011年全國(guó)漁船檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)年報(bào),經(jīng)過(guò)多次修改討論后形成了本次發(fā)布的《報(bào)告》。
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