祖宙軍：上海航運(yùn)險(xiǎn)迎來發(fā)展新契機(jī)

2013-12-10 16:48:33 來源：上海金融報(bào) 編輯：國際船舶網(wǎng) 我有話要說

據(jù)上海保監(jiān)局局長裴光稱，正在組建當(dāng)中的上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會（以下簡稱“航保協(xié)會”），預(yù)計(jì)將在年底掛牌，協(xié)會將具備定價(jià)能力。航運(yùn)保險(xiǎn)作為一個(gè)極富特色的保險(xiǎn)種類，一直是業(yè)內(nèi)關(guān)注的重心。上海是目前世界上貨物吞吐量最大的港口，作為金融行業(yè)和航運(yùn)行業(yè)的連接點(diǎn)，上海航運(yùn)保險(xiǎn)的發(fā)展變革必也代表著行業(yè)的進(jìn)步方向。有消息稱，上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會由人保財(cái)險(xiǎn)牽頭組織，聯(lián)合太平洋產(chǎn)險(xiǎn)和平安產(chǎn)險(xiǎn)等發(fā)起人單位共同籌建。為此，《上海金融報(bào)》專訪了中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)上海航運(yùn)保險(xiǎn)運(yùn)營中心總經(jīng)理祖宙軍，就航保協(xié)會成立具體情況、航運(yùn)保險(xiǎn)目前發(fā)展現(xiàn)狀以及結(jié)合自貿(mào)區(qū)改革將給航運(yùn)保險(xiǎn)帶來哪些新的機(jī)遇等問題進(jìn)行全面解讀。

《上海金融報(bào)》：上海航保協(xié)會成立在即，作為航保協(xié)會的主要發(fā)起人，您能不能給介紹一下航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會的具體情況？

祖宙軍：參加航保協(xié)會籌建的主要有三家公司：人保、太保和平安，后期還聯(lián)合了中國財(cái)產(chǎn)再保險(xiǎn)上海分公司等機(jī)構(gòu)。2012年2月就已經(jīng)開始籌辦，到目前為止主要分為兩個(gè)階段。前期主要是由上海保監(jiān)局和上海市金融辦組織推動，后期則主要在行業(yè)內(nèi)部進(jìn)行，在保監(jiān)局和金融辦的指導(dǎo)下，由同業(yè)公司整合業(yè)內(nèi)各種資源，吸納各種航運(yùn)保險(xiǎn)相關(guān)機(jī)構(gòu)入會，向政府主管部門報(bào)送材料等，作了大量的前期準(zhǔn)備工作。

目前，各項(xiàng)工作都基本準(zhǔn)備就緒，等待社團(tuán)管理局審批通過，航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會就可以正式掛牌。協(xié)會辦公地址將選在外灘北京路上一棟富有歷史底蘊(yùn)的老建筑內(nèi)，初步預(yù)計(jì)將會在12月份正式成立。

航保協(xié)會的成立，一直都受到保監(jiān)局等政府部門的大力支持。保監(jiān)會提出的“保八條”中，曾明確提出要“發(fā)展上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會”、“支持上海完善保險(xiǎn)市場體系，推動航運(yùn)保險(xiǎn)定價(jià)中心的建設(shè)”。政府部門對航保協(xié)會的成立給予了諸多期待，希望借此吸引更多專業(yè)的保險(xiǎn)公司到上海設(shè)立航運(yùn)保險(xiǎn)中心，培育一個(gè)可以聚集航運(yùn)保險(xiǎn)資源的航運(yùn)保險(xiǎn)市場。

《上海金融報(bào)》：自貿(mào)區(qū)的成立，是否進(jìn)一步推動了航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會的籌建步伐？航保協(xié)會將會給航運(yùn)保險(xiǎn)的發(fā)展帶來什么樣的影響？

祖宙軍：可以說，當(dāng)前航保協(xié)會成立的各項(xiàng)條件已經(jīng)具備。越來越多的航保經(jīng)營機(jī)構(gòu)在上海聚集，隨著自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，保監(jiān)局專門成立了改革創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)自貿(mào)區(qū)改革事項(xiàng)。小組辦公室下設(shè)立了兩個(gè)獨(dú)立科室，一個(gè)負(fù)責(zé)自貿(mào)區(qū)，一個(gè)管理航運(yùn)保險(xiǎn)。可見，監(jiān)管部門對航運(yùn)保險(xiǎn)的發(fā)展非常重視，這對我們而言，也是進(jìn)一步做好工作的動力。

目前航保協(xié)會已初步吸納30余個(gè)會員單位，未來還將吸納更多會員進(jìn)入，其中不僅包括保險(xiǎn)公司，還會涵蓋一批專業(yè)的保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，如經(jīng)紀(jì)公司、公估公司等，我們還將以觀察員身份吸納一些行業(yè)上下游的專業(yè)機(jī)構(gòu)，如律師事務(wù)所、會計(jì)事務(wù)所等。通過為航運(yùn)保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展聚集更多專業(yè)資源，借此提升上海航運(yùn)保險(xiǎn)市場的專業(yè)化水平，促進(jìn)航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，同時(shí)推動航運(yùn)保險(xiǎn)定價(jià)中心的形成。

《上海金融報(bào)》：國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展至今，航運(yùn)保險(xiǎn)市場初具規(guī)模，可為什么尚未有專業(yè)的保險(xiǎn)公司出現(xiàn)？是否條件還未成熟？

祖宙軍：事實(shí)上，目前國際上專業(yè)的航運(yùn)保險(xiǎn)公司也比較少，這與航運(yùn)保險(xiǎn)本身的業(yè)務(wù)特性有關(guān)。一般而言，航運(yùn)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的非常大，這就要求航運(yùn)保險(xiǎn)公司具備相應(yīng)規(guī)模的經(jīng)營資本金，而保險(xiǎn)公司又對資金的運(yùn)作效率有一定要求，所以一般不會選擇通過建立專業(yè)的航運(yùn)保險(xiǎn)公司來經(jīng)營業(yè)務(wù)。目前各大型保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營模式主要是設(shè)立航運(yùn)保險(xiǎn)事業(yè)部，或者建立航運(yùn)保險(xiǎn)運(yùn)營中心，省級分公司則往往采用專管專營的模式，由一個(gè)部門單獨(dú)負(fù)責(zé)航保業(yè)務(wù)。

專業(yè)的航運(yùn)保險(xiǎn)公司，是航運(yùn)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展專業(yè)化的一個(gè)標(biāo)志。之前，行業(yè)內(nèi)部也有討論，一些地方也曾提出設(shè)立專業(yè)航運(yùn)保險(xiǎn)公司的設(shè)想，但真正邁出實(shí)質(zhì)性步伐的則是尚在籌建中的東海航運(yùn)保險(xiǎn)公司。它是由我們公司和上海港務(wù)集團(tuán)及寧波港（601018,股吧）務(wù)集團(tuán)等聯(lián)合組建的，目前各項(xiàng)籌備工作已經(jīng)基本完成，正在等待保監(jiān)會的審批。如果近期內(nèi)可獲批，由人保相對控股的國內(nèi)首家航運(yùn)保險(xiǎn)公司就誕生了。

《上海金融報(bào)》：有人說，國內(nèi)航運(yùn)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展尚處于“粗放”階段，您怎么看？當(dāng)下航運(yùn)保險(xiǎn)發(fā)展又存在哪些問題或困境呢？

祖宙軍：隨著中國保險(xiǎn)市場的發(fā)展以及外資保險(xiǎn)公司的進(jìn)入，中介機(jī)構(gòu)的逐步發(fā)展，航保產(chǎn)品也在不斷豐富，保險(xiǎn)條款日益精細(xì)化科學(xué)化，根據(jù)客戶需求，各公司都對保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行了改革和創(chuàng)新。比如，我們公司在近年就陸續(xù)推出了無船承運(yùn)人保證金責(zé)任保險(xiǎn)、海盜贖金保險(xiǎn)、游艇(船型船廠買賣)保險(xiǎn)和船舶抵押人利用保險(xiǎn)等。當(dāng)下，國內(nèi)航運(yùn)保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展速度和水平，基本上可以滿足市場的需求，但是在產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新上還存在進(jìn)一步的改善空間。尤其是尚未形成成熟的服務(wù)模式，比如在高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品保險(xiǎn)方面。另外，中小船東保險(xiǎn)服務(wù)無法有效滿足、部分保險(xiǎn)業(yè)務(wù)資源流失海外等，也是當(dāng)下市場存在的主要問題。

這背后也反映出了當(dāng)下國內(nèi)航運(yùn)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展存在的一些問題，比如在服務(wù)體系上沒有形成全球性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致服務(wù)能力欠缺。建設(shè)全球性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)可以通過多種方式：比如在全球各大港口建立自己的分支機(jī)構(gòu)以鋪設(shè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，但這種方式成本相對較高。也有一些保險(xiǎn)公司借助國際上成熟的服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過簽訂多方合作協(xié)議以構(gòu)建全球網(wǎng)絡(luò)。未來，人保會進(jìn)一步加強(qiáng)在全球各地保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合作，考慮加入國際性的保險(xiǎn)組織，比如勞合社，成為其會員后就可以享有其在世界200多個(gè)會員單位的資源。

《上海金融報(bào)》：隨著自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，航運(yùn)保險(xiǎn)行業(yè)將如何探索發(fā)展機(jī)遇？未來五年內(nèi)航運(yùn)保險(xiǎn)行業(yè)將可能迎來哪些變化？

祖宙軍：就航運(yùn)保險(xiǎn)行業(yè)來看，未來發(fā)展最主要的方向就是通過制度創(chuàng)新來培育市場，通過市場來集聚資源要素，建立上海航運(yùn)保險(xiǎn)市場，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)中心”建設(shè)目標(biāo)。從保險(xiǎn)公司來看，需從產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新、組織架構(gòu)等方面進(jìn)行持續(xù)探索。人保財(cái)險(xiǎn)上海分公司目前有兩家支公司已在自貿(mào)區(qū)內(nèi)，未來是否會設(shè)置專門的自貿(mào)區(qū)機(jī)構(gòu)，還需要進(jìn)行專門論證，等條件成熟會逐步推進(jìn)。

上海作為正在建設(shè)中的國際航運(yùn)中心和金融中心，自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，給航運(yùn)保險(xiǎn)的發(fā)展提供了一個(gè)良好的市場環(huán)境。結(jié)合自身的歷史和地理優(yōu)勢，航運(yùn)保險(xiǎn)的發(fā)展，也將推動上海城市整體實(shí)力的提高。

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航運(yùn)保險(xiǎn)向上海聚集

2009年以來，我國航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)向上海聚集的態(tài)勢明顯。

來自上海保監(jiān)局的數(shù)據(jù)顯示，2009年，上海地區(qū)船舶保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模僅有7.7億元，2011年就增長到20.85億元。2013年三季度末，上海地區(qū)船舶險(xiǎn)保費(fèi)收入達(dá)21.6億元，占全國市場的46.8%；貨運(yùn)險(xiǎn)保費(fèi)收入11.15億元，占全國市場的13.59%。

這一聚集的態(tài)勢與上海在開展航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)上的稅收優(yōu)惠有密切關(guān)系。2009年國務(wù)院19號文提出，對在上海注冊的保險(xiǎn)企業(yè)從事國際航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。目前，凡是在上海出單的航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，包括進(jìn)出口運(yùn)輸保險(xiǎn)、遠(yuǎn)洋船舶(位置評論新聞)保險(xiǎn)、集裝箱保險(xiǎn)等5個(gè)險(xiǎn)種，均免征5%營業(yè)稅。

不過，稅收優(yōu)惠只是吸引險(xiǎn)企的一個(gè)方面。上海航運(yùn)中心及上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)所帶來的各類軟環(huán)境提升成為吸引保險(xiǎn)公司的重要原因。

“保險(xiǎn)公司在上海成立航保中心，更重要的是看中上海適合航運(yùn)保險(xiǎn)發(fā)展的各類軟環(huán)境和隱性優(yōu)惠。”一位航運(yùn)保險(xiǎn)相關(guān)人士表示。

數(shù)據(jù)顯示，2012年，上海港完成集裝箱吞吐量突破3253萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長2.5%；完成貨物吞吐量7.36億噸，同比增長1.1%，兩者均繼續(xù)保持世界第一的位置。

與此同時(shí)，上海擁有國家級航運(yùn)交易所、上海航運(yùn)運(yùn)價(jià)交易有限公司、海事法院、上海海事仲裁院、中國國際集裝箱班輪運(yùn)價(jià)備案中心、船舶和貨運(yùn)協(xié)會等一大批航運(yùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)和功能性機(jī)構(gòu)。這些成為航運(yùn)保險(xiǎn)向上海聚集的關(guān)鍵原因。

標(biāo)簽：祖宙軍上海航運(yùn)保險(xiǎn)

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